资料来源：何博士说税收

1、EPC的基本模式是业主将工程项目的设计、材料和设备采购、施工等任务一次性分包给施工企业，施工企业根据合同签订后，最后向业主提交符合运营条件的工程项目，又称“钥匙交付工程”。Garton微信：你可以从gd20171114学到更多财税知识。)。

2.从经济角度来看，EPC强调承包商的一揽子工作模式，符合工程总承包对《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》(建设时(2016) 93号)的定义。

因此，EPC不是新的模式、新的形式，而是建筑企业合同项目的模式，与原来的建筑总合同模式相比，增加了设计环节。

4.在承包商层面，政府等非业主更喜欢将基础设施建设全过程交给承包商，因此PPP模式和EPC模式有着更多的相关关系。

5.财税[2016] 36号文件附件第39条规定：纳税人兼营商品、劳务、服务、无形资产或房地产，适用不同税率或征收率的，应当分别计算不同税率或征收率的销售额。没有另外计算的是来自高适用税率。

第40条规定，如果销售行为同时涉及服务和货物，则可以进行混合销售。从事商品生产、批发或零售的单位和个体工商户的混合销售行为，按销售货物缴纳增值税。其他单位和个体户的混合销售行为根据销售服务缴纳增值税。

6、《河南国税营改增问题快速处理机制 专期十六》问题4:

工程采购施工(EPC)一般来说，公司对总价格合同条件下合同的工程质量、安全、成本和进度负责。EPC业务是混合销售吗？

回答：EPC业务不是混合销售行为，而是兼营行为，纳税人必须对EPC合同的各项业务单独计算。也就是说，必须根据适用于各项业务的税率分别计算销项税额。

7、深圳国税口径：

施工企业应受业主委托，根据合同合同合同，根据工程项目的设计、采购、施工、试运行等全过程或不同阶段的EPC工程项目，按照施工服务缴纳增值税。

8、广东国税口径：

领证试点后，纳税人销售商品、劳务、服务、无形资产或房地产适用不同税率或征收率(如EPC总承包工程)的，应分别计算不同税率或征收率的销售情况，不另行计算的应为较高的适用税率或征收率。

9、作者的观点：

EPC模式下VAT的核心问题是如何确定税目，即根据混合销售原则以建筑服务税目缴纳VAT，还是根据兼营原则以商品、建筑服务、设计服务税目缴纳VAT。

根据增值税的基本原则，价值链中间的纳税人本身不承担税负，其销项税额由业主征收，其进项税额由供应商代为支付。

因此，对于政策不透明的工作，具体税目的确定并不重要，重要的是在招标工作中贯彻价格税分离原则。

根据建设服务统一缴纳增值税的情况下，建筑业企业的含税报价应如下：

货物、干安、设计包括不含税的报价单(1 11%)。

按照兼营原则缴纳增值税的情况下，建筑业企业的含税报价如下：

货物不含税的报价(1 17%)建安设计了不含税的报价(1 11%)设计不含税的报价(1 6%)。

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