今年以来，开阳县采取了“移动”、“移动”、“12345”的工作模式，帮助群众从“移动”到“稳定、富裕”，创新基层社会治理结构，不断完善城市基层社会治理体系。

锁定“一个”目标，唱出基层治理的主旋律。

深入实施“建筑高工程”，以“五个一”行动和“五个五强”工程为切入点，以“安居堂圆梦东湖”为主题，充分发挥社区党支部在地区党支部联盟中的“轴心”作用，构建了以社区党支部为核心、辖区。

东湖共同体心室。

实现“两个”转变，激发基层治理新活力。

开阳县紫兴街东湖社区张家寨易扶贫移民的场所是贵阳市最大的易扶贫安置地，占地134.3亩，共安置1380户5836人。成立了“召集人工作室”，推进管理方式、服务方式，实现“两个转变”，将社区管理和服务提高到“温度”。

管理方式从“粗陋”转变为“精炼”。丰富管理能力，按照支部指导、党员指导、群众参与的原则，采取组织推荐、居民推荐、个人自荐的方式，使党员、群众、社会组织忠实于集心工作室，实现“居民工作自我管理、小区工作全部管理”。积极开展“我要为群众做实事”活动，广泛收集“紧急、困难、忧虑、希望”问题的重新部署，建立党组的“莲心桥”，建设社区，重新安置群众有困难、有救、有结、有结。工作室成立以来，共为群众处理盘点的20多件。

服务方式从“手动”变为“主动”。探索社会服务购买，建立“群众订购、支部订购、社区支付、群众评价”机制，社区党支部根据群众实际需求从公益组织购买特色服务，定制公益服务项目。

紫兴街与辖区社区团体携手组织老年人搬迁，开展丰富多彩的文化活动。

集中力量创建“三个”，建设基层社会治理新格局。

打造温暖和平的“文明共同体”。以大力弘扬中华民族传统美德为核心，扎实开展一系列典型的先木活动。在酱菜小区公开评选“文明建筑洞”6栋、“文明家庭”300户、“好婆婆”2人、“好媳妇”3人、“好女人”1人、“好女儿”1人、“好邻居”

打造高效便利的“智能社区”。探索“智能社区”模式，依靠“互联网治理”大数据技术，使用大数据“智能”，将重新定位公众的基本情况融入“扶贫转移大数据平台”，建立“数据分析、数据决策、数据使用”管理机制。

创建和谐稳定的“平安社区”。扎实推进“一中心、十户网络”工作，将社区划分为10个网格，选任了131名年号长，组建了由2个职能党组、2个党员先锋队和10个以前群众组成的自治团队，形成了“党支部、社会组织、群众组织、房地产公司、网格院、年号长”的“1 N”治理模式。目前社区没有发生盗窃案、无民异形案、群体性治安事件，实现了“零上访”。

实践“四审”服务，解锁基层社会治理新模式。

聚集民意了解民心。每个网格配有1名网格员，每天至少实行半天以上的入住制度，广泛收集网格内居民的意见。每季举行以管辖党员、居民代表为主的座谈会，收集民政民意，梳理和总结公众关心的问题、困难问题，积极协调解决。到目前为止，解决了99起冲突纠纷。

志愿参加安敏心。以党组长、联号长、社区党员、网格员、社区工作人员为主体，由民间志愿队组成，在辖区建筑宣传栏中公开了联系方式，使居民可以随时联系志愿队员。以“双重报告”为出发点，组织113名在职党员向社区报告，签署志愿承诺书，开展志愿活动，实现社区服务全范围。

补短板，温暖民心。增加100个停车位，增加50个监控，新建标准工厂食堂和办公室600坪。同时，江家寨启动了扶贫安置点排污网络改造升级项目。其中包括310万元、新的创业广场项目和48万元的资金。

文化建设滋润民心。规范社区党群服务中心，改造日间照顾中心和益东乐园，完善室内外文化站、健身活动广场，满足群众的文体需求。同时，开展了“5:30教室”“希望工程爱心相伴”、残疾人康复、兴趣班、老人陪伴、心理咨询等一系列特色服务。到目前为止，社区教育活动30多次，5点30分500多次，艺术小教室90多次，3000多人一起提供了心理。

东湖社区新时代文明实践站。

聚焦“五好目标”，促进基层治理高效化。

便民服务好。坚持党建引领，突出为民导向，聚焦群众满意，围绕打造“15分钟生活圈”，统筹整合力量资源，集中设置2个服务窗口，承接上级下沉和本级负责的为民服务事项，推行“一窗式受理、一站式办理”，让党员群众就近就便享受优质高效的服务。经摸排，社区承担的工作事项117项，出具证明事项51项。

公共设施好。在建成社区党群服务中心、警务室、文化广场等9个公共服务阵地的基础上，规划建设了红白喜事场地、农贸市场、停车场，开通至蒋家寨社区公交路线，新建幼儿园和小学，并开设了慈善超市，不断提升东湖社区基本公共服务水平。

环境卫生好。投入3万元，在29个楼栋119个单元放置干湿分类垃圾桶238个，设置二次分类收运点2点，配备二次分类人员13人，切实提高了生活垃圾二次分类“减量化、资源化、无害化”。

民生保障好。开展常态化排查工作，对无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人、家庭人均收入低于最低生活保障标准等群体，纳入最低生活保障范围；针对因灾、因病或突发事件造成家庭生活困难的情况，重点进行帮助和扶持。目前享受低保生活保障对象285户828人，每月发放保障资金189080元；申请办理临时救助共计11户32人，发放资金19460元。

群众收入好。大力实施就业“1+6”工程，建设“社区就业驿站”，以发展产业就业一批、引进企业就业一批、劳务输出就业一批、推荐岗位就业一批、公益岗位就业一批、自主创业就业一批“六个一批”为抓手，解决好搬迁群众就业增收问题。截至目前，开展就业创业培训30余期，开发公益性岗位466个，有劳动力家庭每一户都实现了至少有一个稳定就业，已就业2367人，就业率94.1%。(图/文 李连华、高妞)