人才是第一要素、第一资源，要坚持人才带动发展的战略地位，走人才自主培养的道路，创新人才发展措施，促进人才发展。

结合具体的现状，坚持灵活的人才。积极引进重点领域，急需人才，结合现役具体情况，引进江阳产业、生态旅游、森林经济等领域专家。继续贯彻人才振兴“十大工程”，建立健康院士专家工作站，加强各领域高级人才引进工作。

重视人才储备，职务需求。建议全县企业事业单位掌握人才，对岗位需求大、替代性强的岗位建立人才库，确保企业在人员流动过程中正常的经营秩序。

实行双向选择，双向流动。完善人才回流政策，加强县基础设施建设，重视人才培养，增强县吸引力，发挥生态企业固有优势，在人才培养引进计划中适当向企业倾斜，吸引大批人才到县。建立人才双向流动机制，为人才提供政策上的保障和支持，吸引发达城市的人才进入本县，实现良好的双向流动局面。