最近宁夏法学会公布了2018年前地区建立课题,银川市人民检察院申报的《“两法衔接”工作调查研究》和英武市人民检察院申报的《宁夏地区农村扫黑除恶专项斗争与长效机制建设研究》两个课题成功进入了决赛。这是市检察院去年成功申报高检院1个重点课题、自治区法学会3个课题后再次成功入港的两个省级课题,也是始源自2015年以来成功入港的第三个省级课题。市检察机关以举报课题为契机,推进检察调查,促进良好发展的效果明显。
"两法衔接"工作是检察机关充分发挥法律监督职能,保护社会主义市场经济、生态环境、人民人和财产安全的重要保障,是构建社会主义法治体系的重要组成部分。宁夏“两法衔接”工作开展得较早,积累了较为丰富的实践经验,在全国检察机关第四次侦查监察会、全国“两法衔接”工作推进会、全国检察机关社会管理创新推进会上进行了经验交流。银川是宁夏的首都城市,行政机关的处罚案件数、监督行政机关移送案件数几乎占全区的一半,但实际上信息共享平台的作用不够充分,检察机关、行政机关、公安机关的合作机制不完善,存在打击力度不足等问题。这些问题影响了银川市“两法联动”事业的顺利开展。考虑到银川市“两法衔接”工作的重要性和银川市“两法衔接”工作存在的问题,始源研究室立足实战,将银川市“两法衔接”工作确定为调查研究对象,编写时密切遵循申报的要素和要求,从论证主题的实际意义和理论意义入手,从研究内容、研究重点和创新点三个方面全面构建课题。
近两年来,始源党组非常重视检察调查,每年根据全市检察机关的重点工作,针对基层检察院和始源各部门的重点课题,使检察调查和检察工作能够作出相同的安排、部署、共同推进。为了积极组织基层院申报课题,确保市检察院课题质量高、成功率高。市医院政研室正在采取多种措施,加强领导能力,对各院确定专业责任课题申报工作,推荐各院特色和亮点工作工作推荐其他课题,并对各院的课题申请逐一进行审查、修改、完善, 市院统一报告主管机关,逐步形成市检察官调查工作一盘围棋的格局,有力地展示了申报课题的成功率。在过去两年里,市检察院向区法学会申报了10个课题,申报成功5个,成功率50%。
在全国检察机关学习和贯彻两会精神视频会议上,将军检察长强调,要深化调查,带着思考深入基层,敏锐地发现存在的问题,抓住基层的创始仪式、成功经验,证明对难题的答案,为当前和未来检察机关的调查指出明确的途径和方法。我院将以本次课题为新起点,认真贯彻将军检察长的讲话精神,深入检察机关面临的重点、热点、难点和基层,敏锐地发现和解决问题,为检察机关工作创新发展提供有力的智力支持。