各县(市、区)科技局、财政局、市经济技术开发区、化工园区、生态科学新城经发局、财政局、市各有关单位：

为了贯彻市政府《关于加快建设区域产业科技创新中心和创新型城市建设的政策措施》(梁富发〔2016〕206号，以下简称“二十八条政策”)精神，进一步推进新的研发机构建设，鼓励著名科学家、高级人才创新创业团队、国内外知名高校、科研院所、世界500强

一、申报大象

市科技创新“二十八条政策”发布后，即2016年11月17日以后，我市新引进成立，是主要从事科学研究和技术开发及相关合同科学研究、技术转移、衍生孵化、技术服务等活动的新型研发机构。

二、申报条件

1.院士、国家“千人计划”专家、“万人计划”专家、省“双创计划”及其团队为核心，由国内外重点科学研究所和高校设立。

2.已与我市、县(市、区)政府、省级以上高新区或相关科技园区签订了共同建设(合作)协议，并开展了实质性科研活动。

3.创新团队水平高，有一定规模，项目投资大，保安稳定，运营机制高效，信誉好。

三、组织方法

1.新R & ampD机构申请，填写《关于组织申报2017年度市创新能力建设计划项目的通知》(附件一)，提交所在地县(市、区)科技局，由各地科技局审核上报。

2.市科技局将组织专家进行审查，通过审查，公示无异议，并根据创新水平、投资规模等进行分期支持。没有通过审查的人不再另行通知。

四、申报材料

1.《扬州市新型研发机构建设申报书》；

2.相关附件资料，包括共同建设协议、法人证书或许可证明书、营业执照或组织代码证、需要说明的其他资料等。

五、其他事项

1.申报资料用A4纸统一印制，按封面、项目信息表、项目申报单、相关附件顺序装订成册，共7份(纸封面、平装订)。相关附件资料等可用复印件。

2.项目申报单位必须如实填写申报资料，进行信用约定。项目申报书要经过项目负责人和参与人的签名确认后才能提交。项目预算要合理真实，要充分获取承诺的自有资金，禁止企业使用其他政府资金支持作为自有资金来源。相同单位和相关单位有相同内容或相似的R & ampD项目不能同时向其他市技术计划申报。如果反复申报，审查资格将被取消。

3.项目主管部门要认真审查风险意识、强化责任意识、严密把关、对申报资料的全面审计、申报机构的负担能力、信用状况、财务状况、申报资料的可靠性和完整性等，出具信用承诺书，填写《扬州市新型研发机构建设申报书》，以保证项目质量和水平。

4.有不良信用记录的单位和个人今年不能申报计划项目。在项目申报和立项过程中，相关责任主体存在虚假、冒充、侵犯他人知识产权等不良信用行为，一经确认，将被写入信用文件并相应处理。

5.项目负责人要切实加强对项目申报的直接责任，如实填写项目申报资料，严禁剽窃他人成果等科学不端行为。项目申报单位要忠实履行申报主体的责任，对申报资料的真实性、合法性、有效性负责，严禁提供虚假资料、虚假申报项目内容、虚假增加项目投资等行为。基层项目主管部门要切实加强审计责任，严格把关申报材料的内容，严禁审查通过和形式泄露。对违反要求的虚假操作，将按照有关规定严肃处理。

6.申报书在线提交，网站： (扬州市科技局)主页链接“科技计划项目在线申报”。今年的建站项目将在市科技局网站上公示，未立项不再另行通知。

7.获得支持的新型R & amp对于D机构(如诈骗等不良信用行为)，市科技局将取消资格，收回已分配的支援经费。

8.项目申报受理截止日期为2017年9月10日，逾期不受理。

联系方式，联系电话：

市科技局项目管理中心在87459021

市科技局科学技术机构及条件处李甲伟87362049

附件：

1、扬州市新研发ampd机构建设宣言

2、扬州市新研发ampd机构宣言摘要

扬州市科技局扬州市财政局

2017年8月4日

附件1

计划类别：

项目接收编号：

扬州市科技计划项目申报

[新的r & ampd机构建设]

项目名称：

项目类别：

责任单位：

单位地址：

项目负责人：电话：

项目联系人：电话：

主管部门：

申报日期：年月日

扬州市科技局

2017年制度

项目法人信用承诺书

本项目法人承诺严格遵守《申报项目审核意见表》等相关规定，为项目实施提供承诺条件，严格执行经费管理等相关规定。约定的申报资料真实可靠，项目组成员身份真实有效，不编制虚假预算，篡改单位财务数据，侵犯他人知识产权等不诚实行为。

本项目法人约定，有虚假或不诚实行为的，按照有关规定承担以下责任。

1、取消项目评估资格。

2、取消项目设立，收回国家划拨的资金。

3、在不良科技信件中记录。

4、其它相关法律责任等。

项目负责人（签字）：

单位法人代表（签字）： （公 章）

年月日

项目主管部门信用承诺书

按照市科技计划项目申报的要求，我们对该项目申请进行了认真审查，出具《审查推荐意见表》，并承诺如下：

1、该项目单位提交的项目申报资料完整齐全、真实有效，该单位无不良信用记录，项目负责人和申报单位符合本计划申报资格要求；

2、本主管部门在审查推荐项目过程中，无违规推荐、审查不严等失信行为；

3、按照相关管理规定，切实履行了项目主管部门管理职责，如有失实或失信行为，本部门将追究相关人员责任，并按照相关规定，承担相关责任。

（公 章）

年月日

申报提纲

一、项目建设的意义和必要性

与国家、省重大科技部署和我市战略发展需求的关系，对培育区域发展新动能，提升创新能力的意义及作用等。（市政府科技创新“二十八条政策”发布之后新引进并在我市注册的重大新型研发机构，需明确对支撑国家、省重大战略部署，如创建国家和省级实验室、重大科技基础设施，承担国家、省级重大科技专项的意义和作用。）

二、项目现有基础和能力

机构注册名称、时间、地点；已具备的基础条件；领军人物、核心团队、专职人才和已集聚的创新资源；已有的合作基础和初步形成的能力等。

三、项目建设目标与任务

包括项目建设的总体目标定位；建设期5年的主要目标；建设期任务（包括基本建设、平台建设、人才队伍建设、体制机制建设和主要研究开发及服务内容等）。

四、项目实施计划进度与考核指标

对照项目实施期3年内的目标任务，明确分年度实施计划进度、考核指标（应具体、量化、可考核）。

五、项目实施主体与运作机制

（1）项目实施必须明确一个责任主体，必须是实体化运作的独立法人实体，负责项目的建设、运行和服务，该责任主体也必须是项目考核的主体，具有较强的对各类创新资源整合和运作的能力。（2）主体可以是现有的一个实体，也可以在原有基础上进行功能拓展，也可以是新设立的一个实体。（3）列出项目负责人、项目主要技术人员等。（4）拟采取的可持续运行机制。（5）经费供给测算。

六、经费预算

包括投资总额、地方匹配、单位自筹、申请拨款等，并列出总支出预算或分期支出预算、基础设施建设经费、已投入经费及新增投入经费等。

1、已投入项目经费来源及用途（经费单位：万元）

2、新增经费支出预算（经费单位：万元）

附 件

1、有关共建协议。

2、法人证书或其授权证明、营业执照或组织机构代码证。

3、需要说明的其它材料等。

七、审查推荐意见

附件2

扬州市新型研发机构申报汇总表

推荐单位： （盖章）

2017年 月 日