农村较城市而言，宽敞的农家大院以及自行建房的灵活性，让农民住起来，感觉比城市的“鸽子楼”更舒适。可是，农村的人口外迁，也注定让农村的规划，被提上日程。

近期，就有一个好消息，农村新年新规划来了，在这个规划当中，国家明确表示要通过“新拆建”，让农村变得宜居、宜产。从而补足农村这一发展短板，让农民也能享受到社会发展的红利。

其实，农村和城市有着不同的发展需求，前者担当的更多的是农业责任，而后者则更重视工业的发展。因此，农村的整体规划，能否适应农业的发展，能否延续农民以往的居住方式，能否不给农民增加经济负担，直接决定农民的生活水平，是提升，还是降低。

搞“大社区”，让农民上楼，到底靠不靠谱？

通过拆迁撤并，将农村的宅基地收拢后，进行“大社区”建设，在表面上看来，确实能在最大程度上节省土地资源。可是，据《中国青年报》报道，山东省平度市金沟子村的村民，在低价拆迁赔偿和高价回迁上楼中，不仅需自掏腰包，而且部分人还得挤进长宽都仅有7米的“老人房”。这种为节省土地的“大社区”，反而让农民付出了很高的代价。

与此同时，农民本身就是一个拥有多重身份的社会主体，在城市打工时，就是农民工，而回到农村时，则变成了粮食生产的主力军。在这种情况下，建设“大社区”，让农民上楼的规划模式，直接造成“粮食无处晒、农机无处放、远途去耕种”的结果。而这影响的不仅仅是农民的农业收入，更是会对农业的稳定生产、粮食的稳定供应造成破坏。

总的来说，正是由于农民需要“花高价、住窄房”，再加上会对农业生产造成不良影响。使得建设“大社区”，促农民上楼的模式，既会降低农民原有的生活水平，又违背了国家要求的“确保农民原有生活水平不降低，后续生活有保障”的规划基准，因此并不靠谱。相反，合村并镇成功的关键，在于提高赔偿标准，并建设联排2层楼，保持农村独家独院的居住方式。

为了确保农村更宜居，国务院近期发布了《“十四五”推进农业农村现代化规划》。

在上述《规划》中，国家明确表示，将按照集聚提升类、城郊融合类、特色保护类和搬迁撤并类等村庄分类，分类推进村庄规划，严禁随意搞“大社区”、违背农民意愿大拆大建。从这一措施中可以看出，接下来农村不会出现大范围的统一拆迁，而是会以保护和原址提升为主题。同时，搬迁撤并类村庄，也不会被统一建设成“大社区”，让农民住高楼。

除此以外，在上述《规划》中，国家还明确表示，通过继续推进农村公路进村入户、梯次推进农村垃圾和生活污水治理、提高农房设计水平和建设质量等方式，让农村更宜居。这一措施，实际上是让农村建设，更好地去配合农村规划，从而形成一个“新拆建”互补的模式。让排在规划列表前边的农村先规划，而排在后边的农村也不会被落下，逐步提升其宜居水平。

对于农村的未来规划，农民应该注意什么？

无论是合村并镇，还是原址提升，宅基地和农房都是农民获得合理补偿、安置的关键因素。因此建议农民注意两个事项，一个是尽快对宅基地和农房，进行房地“一体化”确权，经办部门为乡镇土地管理部门。另一个是户口已经迁出的农民子女，建议趁房屋使用权原有人在世，尽快翻盖农房，否则农房一旦倒塌，将会面临“钱房两失”。