近一个月来,“雪糕刺客”成为社会广泛讨论的热门话题。不知名、无标价、价格贵,是雪糕刺痛消费者的三大要素。
伴随国家市场监管总局《明码标价和禁止价格欺诈规定》(以下简称《规定》或“明码标价新规”)今年7月1日起实施,近期广州、上海、南京、北京等多地针对“雪糕刺客”问题开展价格检查行动。
为了解新规执行后的雪糕市场情况,新京报记者7月12日对北京市12家零售门店进行实地探访发现,有2家生鲜超市和1家社区超市销售的雪糕存在未明码标价现象。9家门店可做到明码标价,其中有2家门店还做到了雪糕标价清晰、货签对应、商品摆放整齐,其余门店的雪糕存在货签难以一一迅速对应,机打价签普遍字体字号较小等现象,不便于消费者尤其是老年人辨认商品名称。
政策:“雪糕刺客”遇价格新规
据市场监管总局解读,相较2000年原国家计委《关于商品和服务实行明码标价的规定》《禁止价格欺诈行为的规定》,今年7月1日实施的《明码标价和禁止价格欺诈规定》删减了原有两部规章中的滞后条款,增加了对网络交易经营者价格行为的规定,使价格欺诈认定更加科学合理,同时对不宜认定为价格欺诈的行为设置豁免条款。
在明码标价方面,《规定》明确,经营者销售商品应当标示商品的品名、价格和计价单位。标示价格一般应当使用阿拉伯数字标明人民币金额,使用规范汉字标示其他价格信息,可以根据自身经营需要同时使用外国文字。经营者可以选择采用标价签(含电子标价签)、标价牌、价目表(册)、展示板、电子屏幕、商品实物或模型展示、图片展示以及其他有效形式进行明码标价。
《规定》明确了七种典型的价格欺诈行为,其中之一是经营者不标示或者显著弱化标示对消费者或者其他经营者不利的价格条件,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。例如,饭店宣称某菜品打八折销售,但消费者结账时才被告知必须“达到最低消费标准”方可享受优惠,此类行为是《规定》禁止的价格欺诈。
探访:3个门店未明码标价
依照明码标价新规,新京报记者7月12日对北京市场上的12家零售门店进行实地探访,包括1家烟酒店、2家生鲜超市、3家连锁便利店、3家大型连锁商超、3家社区超市。结果发现,75%的商家均做到了雪糕明码标价,有2家生鲜超市和1家社区超市存在未标价问题。
在未明码标价的3个商家中,其冷饮冰柜及周围区域均无任何雪糕价签或价格提示。当问及为何没有雪糕价签,位于东城区的天城宝绿山西省天镇县蔬菜直营店南花市店收银员称,可以帮助扫码确认价格。果多美西花市店店员解释称,之前雪糕冰柜上贴有价签,经常擦拭导致价签掉落。在一个名为“家和超市”的门店里,消费者需要向店员询问或以扫码方式获知雪糕、冰淇淋价格。
天城宝绿蔬菜直营店、果多美花市店、家和超市雪糕未明码标价。 新京报首席记者 郭铁 摄
与上述3家门店相比,2家相邻的“全家爱”社区超市做到了雪糕价格一目了然,产品摆放整齐便于区分。新京报记者在这两家门店看到,每个雪糕冰柜上标贴有手写价签,同一冰柜或价签对应范围内产品价格基本一致,并明示“买5支送1支”,其中部分商品同时在冰柜附近贴有图文彩印价格表。据全家爱超市西花市店店员介绍,冰柜上的手写价签代表该柜内产品的统一售价,个别产品价格略有不同,但不会高于标价。
全家爱超市西花市店,雪糕产品明码标价。 新京报首席记者 郭铁 摄
在顺天府、物美、永辉3家大型超市可以看到,雪糕、冰淇淋产品均做到了明码标价,机打价签普遍沿着冰柜盖上沿或下沿一字排开摆放,主要缺点是货签与产品只能大致对应在一个区域,无法做到一一对齐,个别雪糕、冰淇淋产品由于消费者挑选后随手放入冰柜中,因此易发生摆放错位。新京报记者随机选一两款冷饮产品进行测试,通常在几十秒内可以找到对应价签。
便利店雪糕标价情况与大型商超类似,但略有不同。如在多点便利磁器口店,每个冰柜侧面贴有价格表,价格表上附有每款冰淇淋、雪糕产品的名称、价格和彩色图样,字号、字体大且清晰,尽管未做到货签一一对齐,但消费者相对容易辨认。
便利店雪糕价签呈现方式多样。 新京报首席记者 郭铁 摄
在7-ELEVEN花市店,可以看到上部立柜、下部卧柜相结合的冷柜摆放形式。卧柜里分区摆放的多是棒只类雪糕、冰淇淋,机打价签摆放形式及货签对应问题与上述大型商超类似。立柜中呈现的多是杯装、碗装、袋装冷饮产品,便于商品展示,可以做到货签一一对齐。便利蜂通正国际大厦店中的冷饮价签被集中摆放在冷柜上方货架,货签未一一对齐。
除价签与货品对齐问题外,商超、便利店的机打价签普遍字体较小,普通消费者一般需要弯腰凑近才能看清雪糕、冰淇淋商品名称。尤其是一些老年消费者即便凑近价签,也称很难看清楚上面的字。7月12日,一位老人在顺天府超市查找一款“苦咖啡”雪糕价签时,戴上了挂在脖子上的老花镜,并称“戴上眼镜也看不清楚”,最终在记者帮助下找到了商品价签。
商超雪糕价签字体较小,需要凑近查看商品名称。 新京报首席记者 郭铁 摄
监管:多地整治“雪糕刺客”
明码标价新规之下,“雪糕刺客”迎来多地监管行动。
据央视财经报道,广东省广州市近期开展“雪糕明码标价”专项执法行动,着力整治雪糕销售市场不明码标价、标价混乱、价格欺诈等问题,检查经营主体600多家,派发“价格提醒告诫函”1000多张,开具责令改正通知书4份。
另据上海市场监管官方微博,上海市奉贤区市场监管局近期开展雪糕价格检查,重点检查小卖部、超市、冷饮批发店等主体在销售雪糕过程中不按规定明码标价、价格欺诈等价格违法行为。检查发现,辖区内大部分商店能做到标价清晰、货签对齐。
近期,江苏省南京市各区市场监督管理部门针对雪糕商品明码标价情况开展执法检查发现,一些经营者存在部分雪糕货签错位、标价信息不全、价签不清晰等问题,执法人员均要求经营者现场立即整改。当地消费者若发现雪糕售价与标签不符或没有标签,可向市场监管部门投诉。
7月13日,北京朝阳市场监管局也对物美多点、便利蜂、7-ELEVEN、京东便利店等36家便利店进行了突击检查。截至当日15时,检查共发现15家门店分别存在不明码标价、货签不对位、不按规定的内容和方式标示价格等违法行为,执法人员责令问题门店改正违法行为,并现场下达《当场行政处罚决定书》,分别罚款2000元。在一家便利店,冰柜里30余种雪糕杂乱地摆放,雪糕价签统一在冰柜上方展示,执法人员花了30多分钟才将所有产品和价签核对完毕,最终发现一款光明大白兔雪糕没有公示价格。在另一家便利店同样发现一款名叫冰镇西瓜冰棍的商品没有明码标价。
另据企查查App显示,近日山东省青岛市一商家因未明码标注雪糕价格,被青岛市即墨区市场监管局处罚2000元。截至今年7月,因雪糕未明码标价被罚的商家达16家。
新京报首席记者 郭铁
编辑 李严
校对 柳宝庆