“过去给孩子选培训班，要跑很多家。现在打开‘临淄教育’微信公众号，点击慧服务小程序，选课程商城、舞蹈科目，全区所有舞蹈类培训学校全部显示出来，还可以比较师资、课程、价格等，太方便了！”近日，山东省淄博市临淄区东高社区的闫女士打算帮女儿选一家舞蹈培训学校，当地的慧服务平台让她切身体验了一把科技带来的便利。

从最低余额监管到账户双重监管，从家长东奔西跑选学校、先付费后培训到网上选课、课后付费，从政府部门传统监管到便捷的数字化管理服务，淄博市临淄区正在依托民办教育机构慧服务平台，推动当地校外培训治理发生系统性变革和重塑。

“临淄区教体局联合中国银行临淄支行组建了民办教育机构慧服务平台，该平台集资金监管、课程管理、家长选课、安全监管、质量评价等功能于一体，有效提升了校外培训综合治理水平。”临淄区教体局党组书记、局长张成刚说。

通过慧服务平台，临淄培训学校实现了账户双重监管、先服务后收费，为学费资金装上了“双保险”。

中国银行临淄支行相关业务负责人于洪玲介绍，临淄区由校外培训学校在中国银行开设对公账户，中国银行作为第三方，通过慧服务平台对培训学校账户实施最低余额和学员学费双重监管。其中，最低余额监管主要用于教师工资等费用风险，原则上直至学校终止办学后，银行根据教育主管部门出具的专用账户终止监管通知，将监管资金退还至民办培训学校。学员学费监管采用“课后付费”方式，先交到银行监管账户，银行根据学员课时消费情况，定期向培训学校释放。

此外，银行还建立了预警机制，当培训学校账户发生异常时，迅速向区教体局发出预警，区教体局及时干预，可以有效防范资金风险。

“最低余额监管和学员学费监管符合‘双减’工作关于资金监管的要求，有效防止校外培训学校卷款跑路，充分保障学生家长切身利益。”临淄区教体局副局长王先伟说。

这样的监管举措，民办培训机构怎么看？“一开始对这个平台挺抵触的，但用起来后，才感受到这是对我们正规培训学校最好的保护。”临淄区立博书法培训学校负责人田恒枫表示，“因为进入慧服务平台的都是经过政府审批的合法培训机构，规范服务行为、优化服务评价，让非法培训失去了生存空间。”

为此，临淄区要求所有培训学校在慧服务平台上必须公布相关证照、师资、教学环境等信息，发布课程时注明课程内容、价格、师资、时长等，有效杜绝了违规行为，推动服务行为和市场秩序公开公平、平稳有序。

此外，为了鼓励培训学校入驻慧服务平台，临淄区还推出一系列优惠政策：银行对于学生通过慧服务平台缴费的资金按协定利率计息，参训学员通过慧服务平台缴纳学费后还能免费获得一份意外伤害保险，为培训学校解除了后顾之忧。

安全远程监控、业务线上办理，这一智慧服务平台也为政府监管服务打造了一个“多面手”。“过去督导校外培训学校，必须挨家挨户去跑，现在通过手机平台远程监控系统随时就能查看。”临淄区教体局民办教育科负责人赵泮林介绍，一方面，临淄区将培训学校门口安保处、证照公示处、校园公共区等至少3处监控端口接入慧服务平台，及时掌握校外培训学校情况及信息，并通过平台及时发布校外培训“白名单”“黑名单”，进一步规范了培训学校行为，提高了安全及规范管理水平。另一方面，校外培训学校申办和年检服务也实现了线上办理。教育主管部门在平台中公布所需审核材料目录，相关人员根据目录上传电子材料至平台，主管部门线上审核相关材料，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

“慧服务平台是我区落实‘双减’工作要求、深化校外培训治理的一个重要抓手，下一步，我们将充分发挥慧服务平台优势，减轻学生和家长负担，提升教育现代化治理能力，实现教育质量和群众满意度的双提升。”临淄区副区长贾继元表示。

作者：本报记者 魏海政 通讯员 宋以生 亓俊然