美英澳大利亚成立的“奥库斯”仁泰安全联盟，法国和澳大利亚击落了价值659亿美元的12艘AIP潜艇，美英帮助澳大利亚装备了8至12艘核动力潜艇和潜射版“战斧”巡航导弹。

9月15日，澳大利亚对外宣布这一重大新闻以后，瞬间就轰动了整个地球村，无疑是对核不扩散条约的严重背叛。

新西兰，这个位于太平洋西南部，“五眼联盟”的成员国，在第一时间内，由其总理阿德恩对外宣称，将禁止澳大利亚的核潜艇进入本国的水域。

“奥库斯”的成立，让整个东南亚地区面临核风险，等于是废了美英澳三国都曾经签署，要创建一个“无核化地区”的《东南亚友好合作条约》。

对此，东盟绝大多数国家对“奥库斯”的成立，澳大利亚即将拥有核潜艇，也表示了强烈的反对。

印尼，其态度非常强烈，总统佐科·维多多借口出访首都以外的省，等于是直接拒绝了澳大利亚总理莫里森对雅加达的访问。

马来西亚，则已要求澳大利亚派遣官员前往该国进行解释澄清，认为澳大利亚拥有核潜艇，本身就有核扩散的风险，甚至《不扩散核武器条约》也已“死亡”。

另外，美英历来亲近的新加坡，都呼吁局势持续恶化，对本地区谁都没有好处，区域和平与稳定，才是东南亚最大的公约数。

在东盟绝大多数国家对“奥库斯”表达关切和不满，甚至口诛笔伐时，却出现了另外一个非常不协调的声音，菲律宾外长洛欣在一项声明中公开表示，只要澳大利亚核潜艇不配备核武器，“奥库斯”联盟的行动就没有违反1995年签署的“东南亚无核区条约”。

言下之意，菲律宾欢迎澳大利亚拥有核潜艇，提升一个近邻盟友的军事投射能力，可以恢复并维持而不是破坏军力平衡，在本地区投放力量有助于地区稳定。

菲律宾外长洛欣还表示，欢迎澳大利亚决定与美国和英国建立强化的三边安全伙伴关系。认为“近邻盟友投射能力提高，将能够恢复和保持战略平衡，而不是破坏平衡。”

菲律宾外长对于“奥库斯”的声明和表态，与印尼、大马、新加坡等其他东盟国家，完全是在唱反调，赤裸裸地支持了明显针对崛起中大国的美英澳新安全联盟。

此举，等于是欢迎美英核武装澳大利亚，让拥有核潜艇的澳大利亚海军前来南海搅局，持续给南海局势添乱，从“奥库斯”联盟成员国中获得好处，令菲律宾“鹬蚌相争，渔翁得利”。

菲律宾，这个国家的对外政策，经常会处于摇摆不定的状态中，作为东盟一个欠发达的落后国家，始终游走在博弈的大国中间，取得某种战略上的平衡，属于那种典型的左右骑墙的国家。

美国与菲律宾早在上世纪50年代初期，两国就签署了《美菲共同防御协议》，属于无限有效的协议。

菲律宾，为了本国的政治和经济利益，却时常以终止此协议，来要挟美国政府，以取得在中美之间寻求某种程度的平衡。对此，白宫对时常出尔反尔的菲律宾，也是无可奈何。

菲律宾，毕竟是美国在东盟国家中，是可利用的有时能撬动，用来遏制中国在南海影响力，为数不多的国家之一，白宫不愿失去菲律宾这个盟友，对菲律宾的经援和军援不会少。

据此，菲律宾在博弈的大国中，不停地左右摇摆，可谓两边通吃，说穿了在关键时刻，菲律宾是不牢靠的国家，对其在某些问题上的承诺不可全信。