2020年政府工作报告中,全面强化就业优先十分突出,就业是最大的民生。面对当前严峻复杂的经济形势,千方百计稳定和扩大就业,是重要的民生关切,也是稳住经济基本盘,做好疫情“加试题”的关键之举。国务院发布的《关于进一步做好稳就业工作的意见》中提出:支持劳动者通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。合理设定无固定经营场所摊贩管理模式,预留自由市场、摊点群等经营网点。
地摊经济在发展过程中难免引发一些城市管理难题,如卫生与污染,交通阻塞、噪音扰民、商品质量安全无保障、社会治安和偷税漏税问题。借此机会一举解决长期存在的规范地摊经济问题。
一是对地摊经济的从业者,进行登记管理。
二是限定经营的空间和时间,避免影响交通。
三是加强对卫生污染的治理,建立防疫应急管理制度。
四是设置服务质量监督机制,保障消费者权益。
五是借助互联网思维提升管理效率,网上申请、登记、报税等。
实现“烟火气”与“文明风”同步,而不是从“加强管理”到“放松管控”的转变中失速失序。
“城市管理地摊便民通APP”建设主要包括摊群划定后的社会公布,摊群规范设置管理,摊位在线申请、在线审批,摊主经营项目、经营时间等公示,摊区自治管理,无证流动摊点等违规违法行为举报,摊群查询、摊群导航,摊主实名认证等内容。
支持新消费业态发展,实现地摊经济的精细化管理,真正做到让民众得实惠、个体赢商机、经济促发展、民生有保障,让地摊经济走得更远。