群众路线是党的执政根基，维系着党和人民的血肉联系，是党带领中国人民取得一个又一个胜利的重要保证，在中国共产党长期的革命实践中形成，并在社会主义建设和改革开放的实践中不断丰富、发展和完善，作为一条宝贵的“生命线”贯穿党的工作始终。习近平总书记强调：“群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。”怎样走好新时代“网上”群众路线？江永县委深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，不断建立和完善工作机制，注重走好“网上”群众工作路线。

利用网络宣传理论。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，着力宣传普及党的创新理论，着力让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。江永县委以县融媒体中心建设为契机，整合县广播电视台、县新闻网站、江永发布等资源优势，同时将县政府网站等政务网络平台纳入网络宣传管理，形成县级主流媒体矩阵，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，统一全县广大群众的思想和行动。结合“改革开放40周年”“庆祝新中国成立70周年”等重大活动和节日，努力探索网络传播规律，重视传播手段建设和创新，积极应用大数据、短视频、H5、抖音等技术、新应用，持续推出新形态的融媒体作品，全面反映江永县经济社会发展取得的辉煌成就，增强广大干部群众的信心和底气，取得了很好的效果，网民反响强烈。通过加强传播手段、创新传播话语方式，在网络平台讲述江永好故事，传播江永好声音，努力让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

了解群众所思所愿。把网友的事情当作最紧急事。江永县按照“谁开办、谁主管、谁应用、谁负责”的原则，着力管好网络平台。对全县各部门各单位政务微博、微信公众号、QQ群、微信群等网络平台，建立台账，不定时进行巡查，对信息更新、内容发布安全等进行监督，杜绝“僵尸化”现象，严防出现内容发布安全事件。同时，要求各部门建立健全政务媒体管理措施和办法，丰富信息内容，使政务新媒体向规范化方向发展。此外，要求各部门各单位均组建了一支政务新媒体工作队伍，尽可能地收集涉本单位网络信息，及时分析研判，做好政策宣传阐释工作，提高政府部门在网上的传播力、引导力、影响力和公信力，画好线上线下共心圆。

收集群众想法建议。转变党员干部的工作作风，不仅要知网、懂网，还要善于用网。对人民群众通过网络所反映的最关心、最直接、最现实的利益问题，要及时回复或办理、解决。网民有好的意见和建议，要及时采纳并尽力落实；对网络上的各种传言，要及时回应，第一时间发声，让事实真相走在谣言的前头，消除各种误解和误会。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。每当发现有网友在问政、呼声等平台反映诉求，县委网信办都把他们当作最紧急事，按照“四个第一时间”的要求，迅速交给有关部门进行办理、回复。综合红网大数据及问政永州网络平台，2019年1至10月，江永县共办理网民留言872条，回复率达95%以上，其中办理县委书记、县长留言367条，回复率100%。

积极回应网民关切。推进“一件事一次办”，是党中央、国务院着眼于改善民生作出的重大决策部署，是 2019 年湖南省委深化“放管服”改革的重要内容，也是走好网上群众路线的应有之义。江永县强化部门联办，推动审批提速，着力打通项目办理过程中涉及的难点和堵点，解决突出问题，方便群众网上办事。今年来，江永县按照省、市要求，制订可行措施，着力用好“互联网+”，强力推行“一件事一次办”改革，实现群众满意度100%。6月份在政务大厅设“一件事一次办”“综合窗口”等5个便民服务窗口，以43项“一件事一次办”改革落地为重点，推行“一窗受理、集成服务”服务模式，为群众提供更优质、高效、便利的服务。7月17日，县里推动57项“一件事一次办”上线运行，实现100项“一件事一次办”服务事项全面落地。依托“互联网+”，建立了行动迅速、措施有力、成效明显的联动机制，提升了行政审批效率，方便了群众办事，社会反响良好。江永县“互联网+”平台建设，从优化服务方式、创新工作机制入手，开发手机端“江永政务服务app”，从线下到线上，从网上到掌上，实现政务服务办理从“网上”延伸到“掌上”，实现了“一件事一次办”办事指南“扫码”一次阅知，江永政务服务app的“一件事一次办”申报事项手机端可以提前预审，着力提升网上政务服务群众的满意率。截至10月29日，江永县全程网办“不见面”事项达100项，占“最多跑一次”事项的69.9%，“一件事一次办”平台共接件44684件，办结44542件，办结率99.7%，群众满意度100%。

（作者杨诚 系江永县委常委、宣传部长）