剧目新闻记者宋青英
当地时间3月2日,联合国193个成员国举行乌克兰问题紧急特别会议,这是本世纪以来举行的第一次紧急特别会议。自1950年以来,联合国紧急特别会议只发生了11次,都是以国际冲突举行的。紧急特别会议目睹了世界霸权的迁移,进一步目睹了国际形势的风云变化。
路透社第十一届联合国紧急特别会议
历史上第一届紧急特别会议:英美霸权
根据联合国大会1950年通过的第377A号决议,如果发生威胁和平、破坏和平或侵略行为,安理会常任理事国不能履行维持国际和平与安全的主要责任,大会应立即考虑此事。根据规定,如果安全理事会通过投票,联合国大会必须在24小时内召开会议。
紧急特别会议很少,在联合国历史上只有11次。
历史上首次召开紧急特别会议是因为苏伊士危机。1956年,埃及与英国、法国和以色列的军队开战。为了打开苏伊士运河,获得贸易利益,英国、法国和三国同盟受到了国际社会的普遍谴责,三国同盟美国也感到不满。
《纽约时报》报道了历史上第一届联合国紧急特别会议。
当年10月30日苏伊士运河的问题提交安全理事会讨论,但英国和法国使用否决权阻止美国和苏联通过安全理事会决议谴责军事行动。
1956年11月1日至10日,联合国召开紧急会议,正式要求停止战争,从埃及撤出所有外国军队。
11月6日,在强大的国际压力下,英国和法国被迫接受了停火决议。由于这场冲突,联合国成立了联合国环境基金(UNEF)维持和平部队来监督埃厄边界。苏伊士运河危机瓦解了英国的帝国殖民体系,世界霸主地位落入了美国手中。
历史上最古老的紧急会议召开了21年
联合国11紧急会议讨论最多的是中东局势问题,其中最重要的是巴勒斯坦-以色列问题。联合国的大多数紧急特别会议都是短会,但第七届和第十届分别恢复了第四届和第十七届,这两次紧急特别会议都为巴以冲突举行了数次。
从1980年到1981年,以色列吞并了东耶路撒冷和戈兰高地,从1980年到1982年,联合国在此期间举行了第七次紧急会议,共举行了四次会议,要求以色列军队撤出"在最近冲突中占领的领土"。
以色列拒绝了联合国的决议,美国代表谴责该议案并宣布弃权,但大多数国家将耶路撒冷大使馆迁至以色列特拉维夫。
2021年5月以色列火箭袭击后的建筑物,联合国官网
应卡塔尔常驻联合国代表1997年的请求,联合国再次召开了关于巴勒斯坦问题的紧急会议,这次紧急会议期间也是联合国历史上最长的一次。到2018年,联合国仍然恢复了关于这个问题的会议。
会议讨论了以色列推进在东耶路撒冷建设冷湖马山(Har Homa)定居点等问题。2018年,该会议于6月13日恢复,审议了题为"保护巴勒斯坦平民"的决议草案。
但是几十年来,以色列-巴勒斯坦双方的冲突事件持续不断,紧张局势不断升级。2021年上半年,巴勒斯坦民兵向以色列发射了数千枚火箭,以色列对加沙地带的多次猛烈空袭造成双方人员伤亡。
多年来,联合国不断呼吁各方稳定当地局势,保护平民的安全。
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