资料来源：中国新闻网

中新网杭州9月9日电(记者郭基玉)中越边境地区，龙州起义革命老区，曾经是国家级贫困县……这是广西壮族自治区崇左市龙州县的“标签”。

六年前，浙江大学公共政策研究院副院长、93学士浙江省委副主任委范伯耐关注了这个典型的地方，并开始了持续的跟踪调查。从全面贫困到共同富裕，龙州的发展过程也记录在潘伯奈团队的一本书里。

最近，潘伯奈主编的《龙州脱贫后如何富起来——中国乡村产业振兴通向共同富裕的龙州实验设计》本书被公开，在接受中信网采访时表示，龙州的扶贫、共同财富途径有独特性和典型性、可复制性，共同财富的方案需要个性和共性交织在一起。

2018年8月，“老人、牛、边、山”的龙州成为广西33个国家扶贫开发事业重点县(片区县)中第一个脱贫脱帽的县。对此，范伯奈带领浙江大学课题组成员对龙州扶贫攻坚实践进行了为期一年的深入观察和系统研究，完成了《龙州脱贫攻坚何以走在前列——中国脱贫攻坚的龙州实验》著作。

“龙州脱贫脱帽后，我们继续进行后续调查，发现该地区抓住农村产业振兴这个‘牛鼻’，使龙州在脱贫后富裕起来。”范伯奈介绍说，多年来以甘蔗种植为主要产业的龙州摆脱贫困，形成了以传统甘蔗循环产业为基础，以现代氧化铝生态产业为龙头，以现代畜牧业、加工工业和特色旅游业为支柱的农村产业振兴试验设计。

潘伯奈队在龙州进行调查。范柏提供地图。

龙州当地和周边县区拥有丰富的铝土矿资源，通过边境小额贸易获得了进口越南铝土矿的许可。利用这一资源和政策，龙州计划建设双百亿生态铝循环产业园，以氧化铝冶炼为主导，发展回收产业、深加工、现代物流等上下游产业。

“这种重大工业项目具有投资量大、科技含量高、覆盖类型完整、放射性强的特点，成为龙州农村高质量发展的重要引擎。”潘伯家研究结果发现，随着项目建设，当地越来越多的外出务工人员回流，在“家门口”就业。

作为边境城市，港口经济是龙舟发展的独特优势。随着对外开放合作水平的提高，龙州创建了国际陆路口岸开放合作大型产业基地、龙州边境经济合作区建设等平台载体，大力发展面向东盟的国际港口经济。

面对去年疫情冲击的边境贸易活动，龙州以呼市进口商品落地加工改革为契机，组建了边民互助(合作社)，组建了农村经济组织。采用边民合作社的“车辆集中申报”模式，边民代表委托合作社通过“集中申报”、“大车”、“整体出入”模式开展相互市场贸易，最大限度地减少了边民聚集。

“龙州无论是抓住农村产业的振兴，还是充分、写得好、活的国家政策，都可以借鉴各地可复制的经验。陇州的产业布局反映了因地制宜的特点。这就是它的独特之处。”范伯总结说。

目前，浙江正在建设高质量建设共同部示范区，在许多理念和实践中率先试验。从潘伯内的角度来看，浙江、龙州、广西是不同起点、不同阶段的共同富裕，但在加强党的建设统领、使用良好的政策、动员力量等方面，有相互借鉴的地方。

天下顺治于民夫，天下安于民乐。“贫穷不是社会主义。平均主义不是社会主义。两极化不是社会主义。共同富裕就是社会主义。”范伯奈重申了这一观点。(完成)