河南省教育厅办公室
中小学生寒假期间做好有关工作的通知。
各省主管市、济源示范区、省直管县(市)教育局：
随着寒假的临近，为了巩固“双降”工作成果，维护良好的教育生态，使广大中小学生度过安全、愉快、充实、融洽的假期，中小学生寒假期间的相关工作通知如下：
第一，寒假工作安排得很周到。各地教育行政部门要认真落实全省“双降”工作寒假安排会精神，把期末和寒假重点工作安排在地方党委和政府的领导下，根据疫情的变化，提前安排学生离校。没有完成教育任务的组织进行在线教育。要充分发挥“双降”工作专业协调机制的作用，与当地有关部门举行特别会议，系统部署寒假“双降”工作，并将相关精神传达给县区、学校、教育机构。各地要结合校外培训机构管理工作方案，明确新冠疫情防控工作要求，明确管理措施、详细分工、压缩责任，必须认真组织实施，确保管理工作实效。
第二，做好安全教育和保护工作。各地各学校要把疫情防控课作为首要任务，教育要落实教师、家长、教职工遵守学校所在地和旅游地疫情防控规定，勤洗手、勤通风、戴口罩、少聚等公民防疫基本行为准则。各学校要做好假期前最后一节安全教育课。重视交通安全、消防安全、流行性传染病等方面的安全教育，引导各师生牢固安全意识，掌握安全常识，提高安全能力，指导家长，督促家长做好寒假安全监督护理责任，教育提醒学生注意假期安全，构筑学生寒假安全屏障。
第三，科学布置寒假作业。各级教育行政部门应当组织研究人员的指导，督促学校履行作业管理主体的责任。学校要加强院系、年级组寒假作业调整，合理调整假期作业结构，严格控制书面作业总量，确保作业难度不超过国家课表要求，实际上让孩子们放假休息。如果想以更好的精神状态投入新学期的学习生活，就必须革新工作类型。要提倡孩子自主完成的活动性、实践性、探索性寒气作业、适当布置体育作业，教师要及时提醒学生统筹使用假期时间，合理安排作业进度。
第四，严格执行日常巡逻。各县级教育行政部门要会同当地文女、科技、体育等行业主管部门，会同共同市场监督、民政、公安卫健等部门建立分编间制，综合利用名牌暗访，加强对辖区内所有线下校外教育机构的巡逻，严禁义务教育阶段线下学科教育机构违规开学，严禁针对3 ~ 6岁学龄前儿童开展违反教育机构的活动。非学科类培训机构严禁以“素质拓展”“思维训练”等名义，严格调查学科类培训等问题，严格调查隐性变种行为，发挥好网格综合治理体系作用，严禁以“家庭服务”“众筹社交”“研究学”等名义开展学科培训。省教育厅在联合网信等有关部门实施网上巡逻特别措施，集中违法整改，开展学科教育和学前阶段网上教育。
第五，坚决实施严厉处罚。各地教育行政部门要公开发布和宣传设立的监督举报电话和电子邮件信息，打开线索，确保渠道，提高公众参与监督的主导权。对巡逻中发现的违法违规训练行为要严惩。对资格证不完善的单位和个人，将按照《无证无照经营查处办法》(第684号国令)予以严惩。合格证书齐全的教育机构的违规训练要整顿，拒绝整改，或根据不在原地的法律严肃调查，直到吊销办学许可为止。(约翰f肯尼迪，教育)要定期更新黑白名单，将违规教育机构列入黑名单，让违规者“一处不诚实，处处受限”。对在职教师的校外有偿补充行为，要严肃查处，直到教师资格被取消为止。切实增加曝光力，共同发现，共同处理，通报，形成警告抑制力。
六、密切的家庭学校沟通和联系。各地教育行政部门要结合现实，通过群众喜闻乐见的形式宣传科学教育观念，引导家长慎重选择校外培训，更加关注孩子的身心健康，不盲目跟风，摆脱“无证无证”机构，维护自己的合法权益。要及时将教育部《寒假致全国中小学生家长的一封信》和《寒假期间禁止参与学科类培训的告知书》传达给所有家长，督促每个学生签署《寒假期间拒绝参加学科类培训的承诺书》。要引导家长正确处理亲子关系，合理安排寒假学习生活，和孩子一起参加春节、元宵节等传统节日体验活动。要指导父母加强亲子互动，理性地决定子女的成长期望值，面对困难的挫折，学会有效地解决负面情绪和心理压力。如果发现有心理问题和情绪不稳定的学生，家庭学校之间要共同进行干预指导。
基础教育“双降”业务监控平台增加到《各地排查检查情况汇总表》，请各地教育行政部门认真组织，做好报告工作，梳理当地寒假工作情况，提交省教育厅校外教育监督处。
附件：1。《寒假致全国中小学生家长的一封信》
2.《寒假期间拒绝参加学科类培训的承诺书》
3.《寒假期间禁止参与学科类培训的告知书》
2022年1月12日
附件：
1.《寒假致全国中小学生家长的一封信》
给全国中小学生家长的信
2.《寒假期间拒绝参加学科类培训的承诺书》
目前，我省疫情防控情况复杂严峻，违规训练导致学生感染。
新冠情况时有发生，加重了病毒传播的危险，增加了疫情防控难度，造成社会不良的影响。为了不断巩固校外培训管理成果，我会在寒假期间做好疫情防控工作，尽量减少传染病蔓延风险。我保证：
第一，合理安排学习生活。不以放假为学期，不以学科学习代替休假活动，科学合理安排寒假学习、生活、体育锻炼，培养良好的学习生活习惯，增加空白思维、创新探索的时间和空间，培养自我管理、自我发展的能力。
第二，加强自我调节能力。和父母一起
多沟通交流，学会倾听与表达，善于理解父母，增进家庭感情。学会面对困难挫折，学会调节情绪，采取适度运动、欣赏音乐、阅读书籍等方法缓解心理压力。自觉管控上网时长，坚持健康用网，防止沉迷网络。三、严格落实防控要求。遵守当地疫情防控规定，注重做好个人防护，勤洗手、常通风、戴口罩、少聚集，与他人保持安全社交距离，始终保持警惕、严密防范、自主报备，确保假期安全。
四、拒绝参加学科培训。严格落实国家“双减”政策要求，不在国家法定节假日、休息日及寒暑假期参加学科培训，并对发现的违规违法培训行为，及时予以举报。
五、坚决抵制违规培训。坚决不参加以教育咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等名义违规开展的学科类培训。坚决不参加通过“直播变录播”方式违规开展的学科类培训。坚决不参加在居民楼、酒店、咖啡厅等场所开展的“一对一”“一对多”等隐形变异学科类培训。坚决不参加以游学、研学等名义或者在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中，违规开展的学科类培训。坚决不参加线下机构通过网络会议、直播平台等方式违规开展的线上学科类培训。
我将严格遵守承诺，欢迎大家监督，如有违反，自愿计入学生个人诚信档案。
3.《寒假期间禁止参与学科类培训的告知书》
亲爱的家长朋友：
“双减”政策实施以来，在各位家长朋友的大力支持下，培训机构野蛮生长得到有效遏制，培训市场虚火大幅降温，培训机构办学行为逐步规范，有效保障了广大学生和家长的合法权益。寒假在即，为减轻校外培训负担，使孩子们度过一个愉快充实、温馨祥和的寒假，现将有关事项告知与您：
一是重视孩子全面健康成长。要树立科学育儿观念，理性确定孩子成长预期，努力形成减负共识，摒弃教育焦虑，拒绝家庭教育“内卷”。加强对孩子网络行为监管，防止孩子沉迷网络。督促孩子按时就寝，确保充足睡眠。要引导孩子从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动。要积极与孩子沟通，关心关注孩子身心健康，帮助其养成良好的学习和生活习惯。
二是严格遵守校外培训政策。寒假期间不得参与学科培训，家长们应自觉抵制以教育咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等名义违规开展的学科类培训；自觉抵制通过“直播变录播”方式违规开展的学科类培训；自觉抵制在居民楼、酒店、咖啡厅等场所开展的“一对一”“一对多”等学科类培训；自觉抵制在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中违规开展的学科类培训；自觉抵制线下机构通过网络会议、直播平台等方式违规开展的线上学科类培训；自觉抵制在职教师违规办班补课及境外教育课程培训，自觉成为“双减”政策的监督员、宣传员。
三是切实做好寒假安全工作。当前，我省疫情防控形势复杂严峻，违规培训导致学生感染新冠肺炎的情况时有发生，加剧病毒传播风险，加大疫情防控难度，引发社会不良影响。校外培训人员流动性大、聚集性强，且不同程度存在安全距离不达标、消杀工作不规范、内部管理不到位等问题，一旦出现安全问题，后果不堪设想。各位家长要切实担负起孩子健康安全的第一责任人职责，做好寒假安全工作。
人生不是短跑，教育不是速成，家长朋友们要相信“每一个孩子都是一粒种子，只是花期不同”，品行比知识更重要，健康比成绩更重要，爱心比能力更重要，让我们携手共进，为孩子们创造更加美好的未来。