a、CFMI发动机国际合作背景

从20世纪60年代开始，竞争激烈的环境和不断上升的开发费用使发动机制造商走上了国际合作的道路。涡扇发动机问世后，航空公司订购飞机的方式是决定飞机后选择发动机。客机的每一次销售几乎都引起了销售发动机的激烈角逐。为了保持自己的地位或进入市场，发动机公司之间经常发生与价格、性能和其他诱惑条件相关的复杂竞争。

大型民用航空发动机的开发比同等的飞机机体更复杂、更长时间地工作。民用航空发动机必须满足极高的可靠性和效率要求，通常要高于军用发动机的制造标准要求。发动机的开发费用及其风险都很高，随着每一代发动机的发展而增加。上世纪70~80年代，10000daN级推力的新发动机的开发费为10~15亿美元。

成本上升和市长/市场狭窄的形势迫使所有发动机公司参与合作项目。正如当时罗娜公司总经理麦克帕金爵士所说：“发动机的昂贵费用恐怕不能由任何一家公司单独完成。”说。' '

需要合作，新发动机启动速度缓慢的激励措施也会受到影响。开发新发动机不仅更贵，而且出现的情况也不比过去频繁。研究周期在7年左右(由于数值模拟技术的发展，最近的研究周期减少到了2~3年，所以公司要想保持稳定的生产水平，必须有尽可能多的其他项目。合作是实现这一目标的最佳途径。一些国家广泛参与合作，以扩大市长/市场范围。

这对罗和斯纳克马来说尤为重要。因为美国对外国设备的偏见很大。罗公司最容易受到这种压力，因为销售额几乎完全依赖航空发动机，所以以英国国内市场为基础很小。即使通用电气公司和普惠公司也要盈利，但他们希望分担私营项目的风险。对斯奈克马来说，合作是将其提升到世界民用发动机产业第四位的必不可少的方法。西德的发动机涡轮联合公司、意大利的菲亚特公司和雄心勃勃的日本人等经验较少的小企业的合作是进入民用发动机行业的唯一途径。发动机涡轮联合公司的奥迪洛穆埃林坦率地总结了这一情况，认为“对发动机涡轮联合公司这样规模的公司进行合作是成功经营的唯一经济方法”。

b、CFMI国际公司生产过程

斯耐克马是法国主要的航空发动机生产企业，该公司得益于法国雄心勃勃的军事目标。军用发动机方面虽然不如英美，但可以独树一帜，除了满足本国军机的需求外，还有相当数量的出口。但是这家公司在民用发动机方面很弱。关于加强民用发动机能力的决定是经过深思熟虑的。

20世纪60年代后期，Rene Ravaud Snakma总裁(二战中的法国抗战英雄)主张，中等推力的低燃料消耗、高可靠性、环保的高官也是涡轮风扇发动机在新一代窄机身客机上取代低官比JT8D的理想发动机。斯奈克马从未生产过大型民用航空发动机，因此必须说服法国政府相信该计划在商业上可行，斯奈克马拥有该项目所需的技术。(约翰f肯尼迪)。

1971年初，法国政府要求进行详细的技术经济论证。法国政府原则上接受了斯奈克马的方案，并将其纳入今后的航空航天计划，但指示寻找分担研究费用的伙伴。斯奈克马已经认识到合作的必要性，那位高级领导人说：“如果我们一个人做的话，那太疯狂了。”斯奈克马考验了与老罗的商谈，但老罗公司的资金问题排除了对新项目的承诺，此前在RB207合作中的不愉快经历让双方记忆犹新，无法立即再次合作。

无论如何，斯奈克马认为，美国伙伴在商业上更有信心，更容易进入占世界市场一半的美国市场。所以，这是在普惠和通用电气公司之间的选择上。Pu Hui不想危及已经在市场上占据相当大比重的JT8D涡扇发动机未来的销路，所以对早早取代的发动机不太感兴趣。相反，GE为了夺取当时普惠社统治的世界民用发动机市场，正在伺机扩大民用发动机系列，但在新发动机的开发费用面前却望而却步。起初，通用电气不完全相信10000daN推力级发动机计划的合理性，但被一个国家支持的公司分担费用的想法迷住了。

1971年2月，斯耐克马收到了两家美国公司的谅解备忘录草案。在仔细研究了这两个方案后，斯奈克马认为通用电气在技术转让和业务份额方面提供的条件最好。同年3月，双方签订了初步协议。目前，CFM56 (CF是通用电气公司民用粉丝的简称，M56是SNAR)

1971 年 11 月 , 通用电气公司和斯奈克玛公司同意组成一家称为 CFM 国际（CFM International）的联合公司 , 主管研制和销售。对法国来说, CFM 国际公司的成立比先前 CF6 的合作生产合同又前进一大步, 使斯奈克玛公司通过共同研制能获得大量技术与商业经验。法国还认为通用电气公司虽有仅次于普·惠公司的必要信誉, 但不大可能支配这种伙伴关系。法国政府为斯奈克玛公司提供研制资金 , 并且在第 6 个国家航空航天计划中列入对CFM56提供资金的项目。

CFM56发动机是围绕通用电气公司 F101 军用发动机的 " 热核心 " 来设计的 , 当时 F101 是美国最先进的发动机。 " 热核心 " 是任何喷气式发动机的心脏, 是发动机设计中最困难的部件。CFM56 采用它可大大节省研制费用。

为了起动项目，通用电气公司要将F101运到巴黎附近的斯奈克玛公司的工厂，在那里从两家公司来的工程师们将装配和试验第一台全尺寸发动机。因为F101是军用发动机，它的出口需要国务院的批准，但是，因为五角大楼担心泄露技术，在1972年初拒绝批准该项申请。

在申请被拒绝后，通用电气公司并没有撤消该项目，而是通过尼克松总统的科学顾问E. 戴维要求政府重新审查。于是，成立了由G.. 韦思（当时的国际经济政策委员会成员）和B 安德斯（阿波罗8号的航天员，国家航天委员会成员）等人组成的"GE-SNECMA选择工作组（GE-SNECMA Options Group）", 来研究这个问题。

工作组首先研究了通用电气公司负责飞机发动机的副总裁G. 纽曼的观点，他解决主张，CFM56会创造巨大的出口机会和成千的工作岗位，但是不会把F101设计置于有风险的境地，因为在项目的全过程由斯奈克玛公司作为"黑匣子"来处理，所以它在物理上是保持密封的。

下一步去到国防部研究和发展办公室。国防部坚决不同意，认为这个项目肯定会把技术置于有风险的境地，而且，如果成功了，就会损害美国国家安全，这是因为这样做会从整体上损害美国军用喷气发动机工业基础，也就是把普·惠公司置于危险的境地。

1972年7月，申请再次遭到拒绝。一个月后，韦思去巴黎参加一个与航空无关的经济讨论会。在这个时候，他相信这个项目在概念上是站得住脚的。他突然灵机一动，也许，一个简单的改变可以解开这个戈尔地雅斯难结（Gordian Note）,也就是将发动机的一体化和首次试验从巴黎移到在美国俄亥俄州伊文代耳的通用电气公司工厂，在那里进行技术交换，因而技术风险就消除了。在地理位置上的一个改变，CFM56能够得救并得以进行下去。

经过各方面的协商，几周后通用电气公司提交了一份新的申请。通用电气公司建议合作可以安排成让斯奈克玛公司作为"黑匣子"来处理密封的核心机， 由通用电气公司供给完整的核心机 , 按照" 需要了解" 的基础交换资料。此外 , 改由通用电气公司负责系统一体化的实施 , 并且民用 F101的 热核心 " 的设计参数将降低到不超过 CF6 的水平。通用电气公司进一步建议美国国务院和商务部监督资料交换 , 以保证符合美国政策。

在这份新的申请中，增加了两个细节：一个是通用电气公司为F101发动机向政府支付8000万美元的特许税；另一个是从法国外交部获得一项协议，不谋求对美国卖给欧盟的航空航天产品征收进口税。

政府部门关于这项新计划的辩论将这件事拖延到1973年很晚的时候。后来，韦思在白宫西楼偶然遇到财政部长舒尔茨，并向他简要说明新的途径，他认为可以接受并会支持。1973年5月18日，工作组向国务卿基辛格和财政部长舒尔茨汇报，建议批准该项目，并进一步报告了尼克松总统。

1973年5月30日，尼克松总统和法国蓬皮杜总统要在葡萄牙的阿速尔群岛进行双边高峰会， CFM56赫然列在日程表上。在准备工作中，尼克松说，他期待的是政治讨论，但是他被"某种喷气发动机"的事项打了岔。尼克松驳回了所有反对意见，按照选择工作组的建议批准了该项目。当日，与蓬皮杜总统联合宣布了此决定。

1973年6月4日，基辛格代表总统发布220号国家安全决策备忘录，批准该合作项目，但附下列条件：

（1）与法国政府达成关于出口发动机的核心机的物理安全和技术保护的满意协议；和

（2）关于法国政府不谋求对美国进入欧盟的飞机征收新的关税。

于是，1973年9月恢复了合作工作，1974年9月28日正式成立CFM国际公司。

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