为进一步压紧压实县直重点行业部门职责，凝聚齐抓共管合力，河南省南阳市唐河县围绕防返贫动态监测帮扶机制创新提升，在全县建立“5+2”联动机制，督促24个县直行业部门落实每月一次自查、一次汇报、一次核查，每季度进行一次排序、一次通报，建立信息共享、精准帮扶“两项机制”，进一步夯实部门责任、凝聚部门合力，持续巩固提升脱贫攻坚成果，守牢不发生规模性返贫底线。

健全责任体系聚合力。一是健全组织。成立巩固脱贫攻坚成果重点行业部门“5+2”联动工作领导小组，由县政府分管领导任组长，涉及有关单位的主要负责同志为成员。联动工作领导小组办公室设在县乡村振兴局，县乡村振兴局主要负责同志任办公室主任，各行业部门主要负责同志为第一责任人、分管负责同志为具体责任人、相关科室负责人为直接责任人。二是制定方案。以县委农村工作领导小组办公室文件印发《关于建立巩固脱贫攻坚成果重点行业部门“5+2”联动机制工作方案》，出台动态监测紧密型部门月汇报内容清单和巩固拓展脱贫攻坚成果相关部门月汇报内容清单，进一步明确目标任务、职责分工和工作要求。三是明晰奖惩。针对24个县直重点行业部门的工作成效考核，出台《重点行业部门“5+2”联动机制运行工作考评办法》，按照责任落实、工作落实、政策落实、平时考核四个方面进行百分制量化考评。“5+2”联动小组坚持每月一通报，每季度一排序，年终按四个季度的排序确定年度排名。排名先进的行业部门，将对相关单位和人员进行表彰；对于工作懈怠，排名落后的行业部门，将对相关单位和责任人，在全县范围内进行通报；对因工作不尽责造成严重后果的，作为“观念能力作风建设年”负面典型案例曝光，并按相关规定严肃处理。四是强化宣传。为确保脱贫群众全面知晓明白自己应享尽享的各项衔接政策，县联动办召集5+2关联部门对各自领域的现行帮扶政策进行全面梳理收集，连同县级创新政策举措，制作政策汇编，利用每周四“帮扶日”帮扶干部进村入户发放群众，面对面开展宣讲，提高群众政策知晓率。

强化“五个坚持”重落实。一是坚持每月一次部门自查，在自我革命上动真格。变被动坐等为主动出击，要求县直24个重点行业部门，每月底前开展一次问题自查，根据本单位在巩固脱贫攻坚成果中的职责任务制订方案，针对存在的难点堵点对乡镇（街道）进行问题排查，形成台账，并严格遵循“13710”工作制度，次月5号前完成整改。二是坚持每月一次小结汇报，在标本兼治上求实效。坚持举一反三，深挖根源，县联动办每月5号听取各行业部门自查工作专题汇报，研究整改举措，巩固工作成效，避免问题反弹。每个月汇报会由分管领导参加；半年度的总结汇报会，或在国检、省检、市检等特殊情况时期的总结汇报会，由单位主要领导参加。三是坚持每月一次问题核查，在查深查透上见真功。树立“以结果论英雄、从过程找经验、用实际来检验”的导向，县联动办根据小结汇报中反馈及研究的问题，成立问题核查暗访小组，对问题解决情况进行抽检，暗访结果将运用到每季度部门排序中，抽查结果将在次月小结汇报会上进行通报。四是坚持每季度一次部门排序，在压实责任上见实招。根据日常工作成效和各级暗访检查通报反馈情况，县联动办每季度对行业部门进行打分排序，排序结果作为行业部门年度巩固脱贫攻坚成果绩效考评的重要依据。五是坚持每季度一次公开通报，在动真碰硬上出重拳。县联动办对行业部门排序季度结果，在县级以上融媒体平台上进行公示。对于连续处于落后位次，或因工作疏忽造成严重影响的，将在全县进行通报批评。

建立“两项机制”促长效。一是建立信息共享机制。以县联动办为中枢，以县直24个重点行业部门为主体，综合运用数据共享、比对分析等手段，对监测发现的异常信息数据，以及突发事件、紧急情况等引发的特殊信息数据，即时预警、即时推送、即时排查、即时反馈，实现行业部门政策共享、信息共享、数据共享。二是建立精准帮扶机制。县联动办牵头，县直相关行业部门参与，根据信息共享发现的风险类别、发展需求，按照“缺什么补什么”原则，充分运用联动联防、联席会商、联合处置“三联工作法”，开展精准入户精准帮扶，及时消除返贫致贫风险隐患。（张朝甫 李文静/文图）