2018-01-18 10:01 | 浙江新闻客户端

编者按：2017年11月，习近平总书记作出重要指示强调，坚持不懈推进“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品质短板。温暖人心的话语，源自习近平一以贯之对人民真切质朴的情感和对待工作真抓实干的品格。

民生存在于每一件小事，亿万人的小事就是一件大事。近段时间，全省各地认真贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示，做到景区、城市、农村一起抓，补齐影响群众生活品质的短板。

美国加州大学圣芭芭拉分校化学工程博士丁俊琪，结合个人在美国的生活经验和亲身经历，提出“厕所革命”的一些参考建议。

作者题记

去年年底，笔者回江苏农村省亲，恰逢笔者的哥哥改造房子，我建议趁此机会修建化粪池，这样不仅方便使用厕所，同时也能提高卫生水平，减少对环境的污染，但参与以后才发现，乡亲们不仅仅观念上对化粪池的优点没有认识，更重要的是技术上大家都不了解应该怎么做，到建材市场看，没有任何人供应适合乡村住宅的化粪池，政府部门好像也没有相应的单位管理、指导。再看看满村的小楼房，外表都修得很漂亮，但没有一户配有有效的化粪池。而小时候可以游泳的小河，可以用惨不忍睹来形容，虽然没有直排人畜排泄物，但其他生活废水都往里面倒，河流要保持干净基本上不可能。

过去多次回乡，每次都看到家乡一直在进步，公路通到各村，村里也有了垃圾收集和中转站，小楼几乎每年都在增加，电话、有线电视的普及，等等，但唯独厕所改变不大。

回美国后我为此专门做了一点了解，发现化粪池虽然不是什么高技术，历史其实并不悠久，但美国各级政府倒是十分重视，州政府由公共卫生部门管理，实现许可证发放制度，修建、管理化粪池等等一系列技术问题都有一整套严格的章程可以遵守，州政府也定期对这些章程修改，以便应对现实中出现的新问题，比如法律规定，即使个人对自己住宅的土地有永远拥有权，但在这个土地下面的地下水则为州政府所有，任何形式的污染，比如化粪池泄漏，都要付出相当高昂的代价清理。

考虑到他山之石，可以攻玉，所以写下下面的一段文字，供参考。

怎样做好“厕所革命”

习近平主席分别于2015年和2017年对旅游系统厕所问题作出指示，习主席三年内二次对“厕所革命”作出重要指示，充分体现了习近平总书记对百姓民生、城乡文明的高度关切，彰显了从小处着眼、从实处入手的务实作风，为新时代推动旅游业大发展、实施乡村振兴战略注入了强大动力。据报道，他在国内考察调研过程中，走进农户家里，经常会问起村民使用的是水厕还是旱厕，在视察村容村貌时也会详细了解相关情况。他多次强调，随着农业现代化步伐加快，新农村建设也要不断推进，要来个“厕所革命”，让农村群众用上卫生的厕所。

但不能不看到，在基层推进“厕所革命”的过程中，还存在着不少问题，搞表面工程，有的地方花巨资修建所谓的“五星级”厕所，这和习主席所提倡的并不相符。

本人在中国农村生活了十几年，在美国生活二十多年，其中十几年是生活在类似中国农村的地方，我现在居住的美国康乃狄克州，是介于美国纽约和波士顿之间的人口只有三百五十六万的一个小州，举世闻名的耶鲁大学就在这里，康州也算美国最早开发的州之一，但就在康州，大约有一百五十万人生活在没有公共排水排污系统的房子里，按照美国联邦环境保护署的数据，全美国有五分之一的家庭生活在没有公共排水排污系统的房子中。而我现在所居住的两千多户小镇，95%的家庭和我家一样，这样的住宅只有电、电话、有线电视从公共服务公司进入，房子既没有自来水又没有公用的排水排污系统，难怪有人说我们在美国的农村插队。

但是，过去十多年，我家接待过很多国内来的朋友，他们从来没有觉得我们的生活和中国农村的生活相似，周围卫生状况更和经历中的中国农村大相径庭，尤其是他们得知我们这里还在使用井水和化粪池，并且没有公用的排水排污系统后，更是感到惊讶。

究其原因，我个人认为是厕所问题，正是完善的厕所排污系统，让我们生活在农村也感受不到中国农村的那种令人担忧的卫生状况，相反，很多美国人喜欢生活在乡间，排污系统也是立下很大的功劳的，这个系统核心的问题就是化粪池。

化粪池的历史并不悠久，大约在1860年左右，有一个叫约翰.牟拉斯(John Mouras)的法国人砌了第一个化粪池，十年后他把这个化粪池打破以后，竟意外地发现，化粪池里基本上没有固体残留物，大部分的固体残留物都被分解了，1881年牟拉斯先生获得了化粪池的专利，这项发明很快得到了广泛的应用，1883年流传到美国后，很快也在美国得到了广泛的应用。但美国真正普及化粪池的时代是二次大战以后，尤其是建筑材料和化粪池建造的成本不断下降的大环境下，化粪池基本上得到普及。但1960年代开始，一些旧的化粪池使用寿命到了而陆续出现问题，而新造化粪池变得供不应求，许多地方政府开始规范化粪池的大小、设计、建造等诸多技术要求，同时把化粪池的建造、管理以及残留物处理纳入政府规管范围，建立统一标准，对化粪池的建造、安装、维护、清理以发放许可证的形式进行控管，政府定期对化粪池的技术标准进行修订，使得化粪池的管理法律化、制度化。

笔者没有查到化粪池技术在中国的历史，但化粪池在中国农村显然没有得到广泛的应用。

习近平主席发起的“厕所革命”无疑应该成为里程碑。这里，笔者结合个人在美国的生活经验和亲身经历，对在中国农村更好地落实习主席的指示提几点建议。

首先要让农户充分认识到化粪池的好处，化粪池的好处至少有三个方面：一是公共卫生，没有好的厕所和化粪池，排泄物很容易污染江河湖泊，容易造成许多病菌通过水循环进入人们的食物，稍有不慎就会造成公共安全事故，80年代中期的上海甲肝流行，就是部分江苏启东的毛蚶受到人畜排泄物的污染，造成的大规模公共卫生事故，整个社会为此付出了沉重的代价。现在即使不会产生像甲肝大爆发那样大规模的公共卫生事故，但排泄物处理不当也会造成生活在当地的人民健康直接受到威胁，笔者多年不敢在夏天回江苏农村的老家，几年前夏天回去过一次，感到农村卫生几十年并没有有效的改变，苍蝇多，人很容易生病，笔者只在老家住了几天，而那里的常住居民则是每天的生活常态，难怪我认识的许多在美国生活的华裔第二代视去中国的乡下为畏途，绝大部分的原因就是堪忧的卫生状况。二是环境，经过几十年改革开放，中国经济正经历有史以来最快的发展，让世界看到了中国奇迹，但同时也应该看到环境保护的重要，现在人们意识到青山绿水的重要，而有好的污水处理系统，尤其是乡村里每个家庭有效的化粪池，防止未经处理的排泄物溢出而造成对环境的污染，一定会对环境的保护起到不可估量的影响。第三就是经济适用，城市由于人口高度集中，适合建造大型的污水处理工厂，而人口密度较小的地区（比如中国的乡村），建设公共的排污系统费用高，也没有规模效应，即使有了管道以后，维护也是一笔很大的开支，这样的情况下单个家庭使用的化粪池就显示出经济适用的好处。这也是美国化粪池拥有率较高的主要原因。

但要改变农村几千年的生活习惯，不是一朝一夕可以做到的，而且中国农村一直认为“庄稼一枝花，全靠肥当家”，对人畜排泄物的认识，不是作为污物处理，而是作为农家宝看待，过去还发生不同村庄为了抢肥而械斗的事，要让农民接受化粪池排污处理，就需要政府支持的研究工作，研究出一套既卫生安全有能保证肥料使用的适合中国农村的化粪池，并且标准化，让农民容易操作。在一定的村庄选择部分家庭作为示范，让农民亲眼看见、亲身体验新型厕所的好处。

还可以借鉴美国的经验，政府对化粪池的建造、安装、维护、清理进行控管，政府定期对化粪池的技术标准进行修订，使得化粪池的管理法律化、制度化。

最重要还是要在政策上倾斜，鼓励农民进行厕所改造，对建造厕所、化粪池进行必要的补贴，这样的补贴要避免流于形式，搞政绩工程，或表面工程，厕所改造不仅仅是“家里装了抽水马桶，用完按钮一按，水一冲，方便又干净”，而是真正把排泄物的处理（化粪池）当着一个重点来抓。让农民真正体会到不同，尝到实惠。

总之，习近平主席指出，厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓，要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。怎样落实还有许多实际的工作需要各级政府的努力。

（作者系美国加州大学圣芭芭拉分校化学工程博士、现在美国从事科研工作）