资料来源:人民网-吉林频道
编者:中央专项彩票公益金在不发达革命老区乡村振兴示范区创建过程中,吉林省靖宇县坚持“一进一出特色”发展思路,以花园区镇生态、红色文化资源捐赠为基础,迅速完善花园村、松江村基础设施短板,全力建设花园区镇乡村振兴示范区,不断推进松花江旅游产业繁荣。、、、由“头雁”带领,“军雁”齐飞,村民们一起画出“乡村美、民风好、农民富好”的幸福美丽的画。
郑宇县花园区镇位于长白山西坡,靠近斗岛松花江和部长高速公路,涵盖花园村、松江村、仁义村、新春村四个行政村,郑宇县充分利用中央专用彩票公益金,发挥集聚效应,在花园区镇规划了产业、人才、文化、生态组织五大振兴共同推进的农村振兴示范区。利用中央专用彩票公益金5000万韩元,深入实施了庭院村优五分离、松江湖安、松江村旅游设施建设项目3个项目。现在的项目已经是全部了。
加强组织领导、科学规划、革命老区,焕发新的生机。
靖宇县人民政府不断发扬革命老区精神,积极履行主体责任,切实增强了示范区建设责任感和使命感。组织强大有力,坚决实行党的政策,确保示范区建设具有高质量、高效率。为了及时掌握资金下达、项目开工、形象进度、竣工验收等相关信息,加强资金使用管理和绩效管理,定期安排、报告项目进展,抓紧建设责任,动态解决矛盾问题,加快项目推进。该县制定了郑宇县2021年彩票公益金项目的每日配置目录,从开工之日起,通过与建设机关电话通信、微信对账单等方式进行日常派遣监督,定期到现场进行现场检查,确保示范区建设按部就班地进行。针对出现的萌芽性、倾向性问题,及时纠正,稳步推进示范区建设。
靖宇县乡村振兴、财政部将示范区建设作为带动农村全面振兴的有力起点,精心规划布局,严密组织,继续推进高层。加强与发展改革、自然资源、金融等行业部门的沟通,协调各部门的进入能力、密切合作和合力形成。县政府依靠花园区津站内丰富的红色资源和良好的生态资源,将松江村规划为节点,辐射周边村屯的旅游设施建设项目,将各种抗联遗迹和生态资源连接起来,建设了水、陆路两条旅游线路。
另一方面,靖宇县实施旅游配套设施招标工程和乡村民食宿工程,在花园村建设乡村旅游服务中心,打造具有鲜明地域文化特色的乡村高级民宿,在花园新村建设“哲学小道”、“哲学牛桥”、“哲学牛壁画”、“哲学牛郎”、“哲学牛棚”
一年多来,靖宇县坚决贯彻党中央、国务院关于全面推进乡镇振兴、革命老区振兴发展的决策部署,严格落实资金使用管理和示范区建设的有关要求,因地制宜,符合实际,竭尽全力,全力规划部署,严密组织,开展区域内农村发展、农村建设、示范
整合多方资源,增加投资,农家小村庄恢复生机
近年来,郑宇贤把“红色资源”作为带动发展的新方向。充分利用抗联遗址遗迹,利用分散在邑内的红色经典和绿色资源“珠链”,将示范区内的新春村和仁义村分别纳入水路和陆路两条抗联红色旅游线路,建设农村旅游发展新格局。深入挖掘红色旅游资源潜力,大力推进红色传统文化传承,规划东北抗联红色研究学精品路线,不断扩大全国青少年长白山革命传统教育基地红色研究学,整体打造“大美花园区胜景松花江”品牌。
郑宇县根据产业发展政策,在示范区内建设的果蔬采集、游湖参观、民宿体验、农家乐等系列产业持续脱贫,增加了群众收入,形成了一定的产业规模。在开发旅游资源的同时,为村民创造参加旅游服务劳务的机会,消除更多贫困,消除劳动力,让他们在当地就近就业。
2021年,正源村在靖宇全县率先实施了乌奥分离等工程。在BIO分离项目的带动下,2022年正源村被列为靖宇县“千村示范”创建村,在彩票公益金、整合资金、社会资金的共同帮助下,进行了高速出入口景观带建设。实施了场馆、壁源改造、大门更换、墙漆、路灯添加、美化绿化等一系列工程。过去落后的小山村发生了翻天覆地的变化。
乡村旅行注重经验。良好的经验可以给乡村旅游带来最持久的生命力和最大的魅力。一年来,靖宇县综合考虑地区特色和资源捐赠,积极连接农村总体规划和空间布局。一个是体验自然生态。巍峨的群山、潺潺的小溪、清新的空气、五颜六色的鲜花盛开、整齐的绿色植物排成一行,所到之处都弥漫着鸟花的香气。二是体验玩耍的乐趣。投资500万韩元建设“花园星光共享农场”,设置儿童天地、演艺广场、野营烧烤、体验集等主题版,游客可以观看动画电影场景,喂兔子、山羊等小动物,采摘或主张菜园蔬菜,体验辛苦法制地等传统手工艺、野营烧烤。包含8个板块的儿童学区可以荡秋千、钓鱼、攀岩等,尽情玩耍。三是体验有特色的民宿。作为长白山旅游的重要节点,花园村的特色民宿可以吸引长白山游客。作为花园区镇的门户,凭借其天赋的地理位置、良好的基础设施建设,吸引了大批游客下榻于此。花园村民宿产业的发展走上了“快车道”。
到目前为止,花园村有东北风民俗民宿16家,厢房民宿6家,豪华高档素食屋民宿1家,室外帐篷民宿8家,村民们
民宿6家。此外,还有东北大炕、小木屋等。这些民宿不仅解决了长白山旅游旺季外地游客住宿难的问题,还能够吸引游客驻足花园村感受乡村美丽夜景,同时品尝地道的东北菜,体验农家味道。初步统计,花园村共享农场开园日接待游客达万人以上,单日收入约5万元,民宿年收入60万元以上,同时带动附近小商店、小门店、小摊位等同步创收,实现了美丽资源转化为美丽经济。乡村旅游是助力乡村振兴的重要组成力量,而乡村旅游要遵守的首要基本原则是坚持文化为魂。2021年初,在靖宇县花园村采取IP植入方式,将传统哲学及百姓实践哲学理念植入美丽乡村建设中,用文字、绘画、情景展现等方式,将中国传统哲学、乡村哲学、民俗哲学、百姓生活哲学等内容植入美丽乡村建设中。花园口镇还将建设哲学小讲堂、哲学大舞台、哲学小集市、哲学图书馆、哲学影视厅等。通过2到3年的努力,将花园口村打造成在具有鲜明哲学特征、网红特质、山水相融的美丽乡村,成为人们身体放松、心灵得到滋养的哲学文化特色村,逐渐成为全省、全国乃至世界爱好哲学、研究哲学的研讨交流基地。
推进乡村振兴工作核心要义在于人,为做强人才支撑,靖宇县花园口镇大力引进人才,激活乡村振兴动力源,自2016年以来,相继招录公务员、事业编、公益性岗位80余名,充分发挥着对示范区创建的人才作用,同时引进旅游公司管理型人才,促进了示范区创建旅游资源的发挥。目前在示范区范围内已发展36家民宿,在增加农户民宿收入的同时,也对示范区创建起到了宣传作用。在技术要素支持政策方面,花园口镇相继组织了20余次技能培训,主要包括设备使用培训、材料运输培训、种养殖业培训、打造民宿、编制、餐饮、酿酒、制茶、煎饼、瓦工、木工等培训。通过技能培训,不仅为群众提供了就业技能,同时本地资源优势发展也得到延续保障。
此外,靖宇县重点谋划实施花园口镇松江村护岸工程,持续推动松花江、正身河水质持续改善和沿岸水土保持,高质量打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态长廊。同时,以实施示范区项目为牵引,带动松花江沿线生态环保类项目,编制全县万里绿水长廊规划,打造松花江流域水环境综合治理和可持续发展试点,为松江码头的高质量建设提供了有力保障,打造靖宇沿松花江经济带新引擎,推动城乡自然资本快速增值,使靖宇真正成为山清水秀的美丽之地。
多渠道宣传,提高知名度,创建成果再上新台阶。
靖宇县加强政策宣传解读,让群众切身感受到项目建设带来的实惠和好处。县乡村振兴服务中心努力争取各级支持配合,引导各方积极参与,为示范区建设营造良好氛围。此外,该县不断加强彩票公益金带动作用,多方整合社会资源,撬动社会资本不断投入。
从籍籍无名的偏远山村到如今知名度日渐提升,彩票公益金的投入打响了花园口镇大提升的第一枪。据统计,自彩票公益金投入以来已累计撬动各方资金近5600万元。总体来看,3个公益金项目的落地使花园口镇整体面貌发生极大改变,较好解决了花园村、松江村基础设施配套不完善的突出问题,全面改善了花园口镇旅游环境、旅游品质和承载能力,极大提升了乡村振兴示范区文旅产业辐射带动能力。
在一年多的探索总结基础上,靖宇县逐步形成了一套有特色、可推广、可复制的模式和经验。以“生态+红色”研学模式,著名的城墙砬子会议遗址、陈家趟子战斗遗址、仙人洞救护所坐落周边,借此红色资源发展红色研学大有可为;以“生态+党建”联盟模式,依托生态自然资源优势我们大力发展旅游产业项目,探索成立村企党支部,企业带动村级集体经济发展,吸纳村民就业,促进农民增收致富,促进地方经济繁荣发展。
下一步,靖宇县将以“乡村全面振兴,农民共同富裕”为目标,立足自身红绿资源禀赋,充分发挥中央专项彩票公益金杠杆撬动作用,不断强动力、聚合力、增活力,竭尽全力丰富文旅产业内涵,持续推动“产业+”融合发展,实现了“从红色资源到红色经济,从美丽生态到美好生活”的转变,真正使中央专项彩票公益金项目可落地、可持续、可推广,为打响靖宇“松花江上”文旅品牌奠定了更加坚实的基础。
通过一年多来的探索实践,花园口镇示范区基础设施得到提升,乡村颜值更高了;生态文明得到加强,乡村环境更美了;传统文化得到传承,乡村底蕴更厚了。长白山下的美丽“花园”成为一颗熠熠生辉的明珠,在乡村振兴的道路上大放异彩。