搬家、换季等季节到了，不少居民家里会淘汰没有穿的旧衣服。这些箱底的旧衣服留有占用空间，直接扔掉又有浪费。结果，旧衣服线下的回收站店和在线回收平台逐渐进入人们的视野。在旧衣服回收箱上看到“捐赠”、“慈善”三个字，这些旧衣服真的能处理好，送到真正需要它的人手中吗？

旧衣服回收箱里有仿慈善机构。

最近，记者访问了北京、天津两地大大小小的30多个小区，采访了江苏、安徽、浙江等许多居民，了解到城市里几乎所有小区都能看到旧衣服回收箱。除了旧衣服回收App的线下回收点外，大多数箱子上都印有“慈善协会”“捐赠”“民政部准备编号”字样。

记者咨询天津市民政局后得知，小区里陈列的旧衣服回收箱主要有两个。一个是慈善机构设立的，属于公开募捐。这种行为要取得公开募集资格，同时要在箱子的显眼位置打印组织名称、募集资格证书、联系方式等，并向全国慈善信息公开平台(以下简称慈善中国平台)公示。另一种是个人或企业回收旧衣服，是商业上分类垃圾和有偿回收旧衣服的形式，但投放的箱子不在募捐箱或公开募捐的范围内。

该局负责人告诉记者，慈善行为是否被很好地识别，箱子上有“环保”、“回收利用”等字是商业行为，箱子上有“慈善”、“爱”、“公益”等字是慈善行为。

据悉，目前天津市以慈善的名义开展的旧衣服回收项目只有两个。但是，在调查过程中，箱子体相关的慈善事业名称至少有5种，只有上述工作人员提到的旧衣服回收项目按照相关规定显示了投入单位、监督单位的名称和电话，其他回收箱子的信息只是项目名称和联系方式，有些甚至没有注明回收材料。

其中一些回收箱印有“衣服可惜”公益环保项目。记者慈善中国平台登录显示，该项目由江西省红十字基金会发起，募捐进展情况中写道：“该项目没有在任何平台及线下进行公开募捐活动，而是通过江西省红十字基金会与项目合作伙伴沟通后停止合作。”

天津市周口的孟超从事旧物回收工作5年，包括旧衣回收。他告诉记者，收集的旧衣服主要有两种流动，符合捐赠要求的旧衣服将捐赠，不符合捐赠要求的将用于环保再生等。“实际上用作慈善，捐给贫困山区的旧衣服可能不到总数的十分之一。”

“我们把混在一起的各种衣服称为‘统货’，一吨能卖1000元左右，分类或深加工的话，好牛仔面料的衣服，一吨能卖4000元，羽绒服、羊绒的衣服一吨能卖上万元。因为利润空间高，一些商贩想歪着头把慈善这个名字的回收箱放在小区里做无本生意。”

把旧衣服的去向变成未知的补偿是有猫腻的

除了线下旧衣服回收箱外，网上各种旧衣服回收小程序、App等也越来越多。与慈善这个名字的线下回收不同，线上旧衣服回收大多数是有偿的，很多是免费现场回收，不收快递费，回收后给用户一定的“补偿”。

以“飞蚁旧衣服回收利用”为例，衣服回收利用后，将颁发环境证书，鼓励蚂蚁森林能源，从以下活动奖励中选择一种。每回收1公斤服装，可补偿0.5元现金袋，以现金提取。每回收一件旧衣服，就可以向流浪动物救助站捐赠100克动物粮食。每回收1公斤服装，就可以兑换50个绿色大豆、绿色大豆、生活用品、App会员等。

记者在调查过程中发现，网上回收旧衣服也有问题。

不久前，记者在一个回收平台上订购了一份约定下午5点提货的旧衣服，直到第三天才顺利寄出这件旧衣服。寄出前，记者特别称了重量，显示为3.8公斤。快递员在拿旧衣服时没有称重，但发送后订单页面上显示回收重量为10公斤，快递费为42韩元(回收平台负担)。另外，在回收追踪页面上，记者只能看到送来的旧衣服从快递网站到达回收平台仓库的过程，不知道再怎么处理旧衣服。

在调查中，记者发现，无论是在线还是线下回收旧衣服，这种情况都很常见。尤其是离线回收旧衣服。很多人把旧衣服放进回收箱后“两眼发黑”，去了哪里，谁拿走了，完全不清楚。

除了回收环节外，在线回收后补偿兑换环节也有猫腻。例如，用礼品券兑换的商品发货延迟，现金信封不能到达帐簿等。

定期公开募集情况，加强监督

3月17日，民政部发出公文，表示只有具备公开募捐资格的慈善机构才能进行公开募捐活动。如果发现慈善机构冒充本组织名义，应及时发布公告，澄清事实，向当地有关部门反映情况，保护自己的合法权益。

现实中为什么长期存在以慈善的名义消费别人爱情的旧衣服回收行为？

在北京理工大学法学院教授孟刚看来，这是因为利益。“一些企业或个人从事回收旧衣服的营利行为，但也会用从事旧衣服捐赠的慈善行为包装自己，还会借用民政部门的名义，利用居民的爱骗取捐赠的衣服。这种伪造行为需要伪造的民政部门介入，或者向相关执法部门传达线索，市场监督部门和治安管理部门也要监督，构成犯罪的，司法机关要介入严惩。”

另外，《慈善法》规定，具备公开募捐资格的慈善团体必须定期向社会公开募捐情况和慈善事业实施情况。公开募捐周期超过6个月的情况下，至少每3个月公开一次募捐情况，公开募捐结束后3个月内全面公开募捐情况。

但是，以慈善为名的旧衣服回收行为有时发表不及时，不明确，5年前开始的一些项目仍然表示：“慈善机构对这一筹款方案尚未描述进展情况。”

采访中，很多市民表示愿意捐赠旧衣服，但希望相关部门能够规范旧衣服的回收利用。

张守坤 韩丹东（摘自《法治日报》）

来源： 今晚报