新提案来自众议院司法委员会主席Robert WilliamGoodlatte，提案名称：American Job Creation and Investment Promotion Re-Formact of 2016美国就业创造和投资促进改革法案。

首先，让我们看一下新提案的主要内容。

1

延期：5年，至2021年9月30日

2

最低投资额：TEA地区基础设施项目制造项目“80万，其他项目”120万，至少每5年调整一次，国土安全部有权调整。

3

生效日期：法案通过后，将立即(或至少在90天内)免除下一个申请。

截至2015年6月1日提交的申请书

2015年6月1日-在法案生效日期之间，在2015年6月1日之前提交了模板申请的项目。

截至2015年6月1日已提交I-829，或在法案生效之前答复成功。

4

签证分配：农村2000张，城市优先地区2000张，这两类签证如果当年不能使用，将延长到下一年。

5

TEA承认：城市优先地区、乡村、封闭的军事基地、TEA不依赖失业率，而是依赖贫困人口比例(20%贫困比例或全国中位数的80%以下)，国土安全部对TEA定义拥有决定权，TEA认为有效期为两年。

6

间接雇佣：最多只能使用90%。

7

区域中心所有者：必须是美国公民或绿卡所有者。外国政府的实体不能提供资金或参与区域中心。区域中心//NCE(新商业企业)//JCE(就业创造企业)的人员信息(指纹等)FBI必须提供给。

8

海外宣传机构：必须遵守国土安全部和SEC规定，必须向移民局(USCIS)申报，必须公开收取的宣传费用。

9

加强监督：现场审查每NCE每年支付一次以上，区域中心每年支付25000美元，每年不到20名投资者支付10000美元。

10

证券合规：明确EB5融资是要求证券法管辖并规定违规处罚条款的证券销售行为。

11

批准时间和快速批准：设置180天的最大批准时间，加快批准速度。

12

债券：不能使用公开发行的债券。

参议院司法委员会的Grassley于9月8日向参议院议长提交了要求改革EB5或关闭EB5的动议。

在这个关键时刻，EB5将如何发展？

小编会带你仔细解释的。

首先，在9.30之前达成新法案是不可能的！国会一结束，很多议员就各自回到各自的州。而且目前这是草案。草案要经过提案、参众两院，才能最终达成法案等。在美国11月大选结束之前，这是不可能的。

地区中心法案延期问题：和去年一样，EB5地区中心法案很可能先乘车、临时延期案(CR-Continuing Resolution)、暂时延期。零点延期案没有做任何变更，只是only CR(只是临时延期案)，如果不增加删除内容，EB5很有可能保持不变，乘车进入。美国大选结束后，参众两院可能再次出台新法案。

关于涨价问题：这只是草稿，但涨价是迟早的事。提出多少取决于最终法案和变量。

回溯条款：该条款涉及的当事人团体太多，已经开工的项目、已经提交的申请人、批准的申请人都受到影响，因此最终落地的可能性较小。

7.8.9.10关于监管和诚信：无论是区域中心、项目方、国内移民公司还是投资方，这对大家都是好事！

180日批准条款：移民局出了这个机制，那就是稀大步行。但是，如果日程问题没有解决，I-526的审查时间太快也不一定是好事，日程问题在本草案中没有提到。

关于债权类条款：如果该草案最终成为法案，债权类项目就不能。

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