政协副主席许爱民严重违反党的政治规则和组织纪律，滥用职权，编造虚假，构成严重纪律。

我们都知道，“没有规矩，不成方圆”，是在老百姓中流传多年的哲语；“加强纪律性，革命无不胜”，是我们从小耳熟能详的名言。有一《马和骑师》的寓言更能诠释“纪律”的极其重要性，即：一位骑师驯了一匹好马，他认为给这样的马加上缰绳是多余的。有一天，骑马出去时，他就把缰绳解掉了。马儿在原野上飞跑，当它知道什么束缚也没有的时候，就越来越大胆了。它一路狂奔，把骑师摔下马来。它直往前冲，什么也看不见，什么方向也辨不出，最后冲下了深谷，粉身碎骨。这则寓言非常形象地告诉我们：忽视纪律的约束，醉心于放任自流，最终只能被纪律的“快刀”斩于“马下”。

从近年查处的一系列违纪违法案件看，党员干部出问题，都有一个从“破纪”到“破法”的演变过程。要阻断这种由“破纪”到“破法”的演变过程，就必须在“破法”之前加上缰绳，设置严密的纪律屏障，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”，而不是“纸老虎”和“稻草人”。这就是我们常说的“把纪律和规矩挺在法律前面”。

特别是有些党员干部遵循所谓“违纪不违法”的潜规则，善于钻“空子”打“擦边球”，认为违法从严，违纪从宽，出点“小问题”背上个“小处分”不算什么，官照做、酒照喝、舞照跳、车照开，一点也不影响其前途，致使一些党员干部心无所畏、言无所戒、行无所止。这就要求我们必须“把纪律和规矩挺在法律前面”。

故此，有专家指出，在全面推进依法治国、全面从严治党的背景下，“断崖式降级”释放出“把纪律和规矩挺在前面”的强烈信号，纪律红线不可碰。福建省三明市纪委审理室主任胡为民也认为，“‘断崖式降级’给很多仍心存侥幸的领导干部以震慑和警示。反腐无禁区、无死角，无论出问题的干部是厅处级还是省部级，只要执行纪律和规矩的尺子做到寸步不让，自然会赢得民众赞誉。”

在笔者看来，对违纪者施以“断崖式降级”，防病于未发、治病于初起，是纪律的升级版、作风的加强版，意味着处分违纪者的力度在加大，不会因恶小而轻易放过，不会因初犯而下不为例，不会因位高而保留情面，不会因面广而法不责众，这无疑是“违纪不违法”者的克星，体现了处罚的严肃性和威慑力，再次表明把纪律和规矩挺在法律前面，就是要在“严”“早”“小”上铆足力气、下足功夫，对违纪不违法的零容忍已经成为正风反腐的常规做法。

如此说来，对违纪者施以“断崖式降级”，使其在政治上身败名裂、在经济上倾家荡产、在待遇上遭受重创，加大了违纪“成本”，足以给心存侥幸者震慑和警示。如果不受纪律的刚性约束，突破纪律、破坏规矩，即使没有违法，但是，只要触碰了纪律的高压线，也要付出代价，而且是一种“归零”的代价。

天山网特约评论员：林伟