陶氏安燕(网络来源)

老百姓如水。

一说是百姓的群体是庞大的。社会由千千万万个百姓组成，社会的生态也源自于一个个百姓的生存状态。单个的百姓形不成气候，但千千万万个百姓，就形成了生态的基底。当他们的价值取向一致时，就会形成排山倒海的力量。所以有“水能载舟，亦能覆舟”的形象比喻。

想当年，“打土豪，分田地”调动了多少农民的积极性。即使在外的学生、打工者，因为老家的父母分田地，也会积极呼应。所以，“从群众中来，到群众中去”的路线，深入人心。

二说是百姓的情感是最朴素的。上善若水。老子说：水善利万物而不争。老百姓图的就是安安稳稳地过日子。老百姓最懂得尊重客观规律，种瓜得瓜，种豆得豆，什么季节开什么花。他们认为合理的，就会积极进取，他们认为不合理的，就会消极抵抗。

三说是百姓的行为是柔性的。水的柔性最强，能够随形就势。百姓在大的法律框架内，是最自由的。特别是农民，自给自足，不需要上班打卡，自家院子撒欢蹦。行政上对他们的约束也比较少。

基于此，百姓亦疏不宜堵，就如同著名于世的“都江堰”。

这样的道理，同样适用于雄安新区。

雄安新区面临着大规模的征迁，深入的白洋淀综合治理，以及传统企业的外迁。这都涉及百姓的切身利益。

比如管控。啥叫科学管控？我们理解的科学是分类、分层次，内容不一样，因地制宜、因事制宜。一刀切，大锅炖，肯定不是科学的。

比如补偿。补偿多少合适，什么方式合适？符合规则一定是大前提。另外，现实比较，也不可或缺。看得见，摸得着，同等条件和别人比比也不差，百姓就乐意接受。

比如拆厕。拆之前如厕的问题解决了吗，提供的方式百姓乐意接受吗？这些涉及吃喝拉撒最基本生活需求的民生，出现些许问题，最容易引起广泛不适。

比如外迁。传统企业外迁，迁入对接地现在已经行动了起来，但是迁移也会产生不适，同时原地百姓的就业问题，等等，都是牵一发而动全身的事情。需要提前做好细致的疏导工作。

疏，就要形成对话机制。对话，不是告诉。告诉，自己讲就行，自己做就行，一纸文件，不同意也不行，这就是堵。对话，不只自己讲，也要看对方的反应，最终谋求基本一致，这就是疏。

民心宜疏不宜堵。适宜的，才是科学的；有效的，才是合理的。疏，才能够顺民心，水才能够载舟。

摘自京津雄城市群，内容有删减。