掌上曲靖讯近年来,师宗县漾月街道路新社区坚持以党建为引领,以扫黑除恶为契机,以排查化解矛盾纠纷为着力点,以共建共治共享为格局,深入推进社会治理现代化,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
漾月街道路新社区位于师宗县城中心,设党总支1个、党支部3个,共有党员135名。曾经一度时期,社区党组织软弱涣散,干群关系紧张,社会矛盾突出,成为全县基层社会治理的重点和难点。如何打破这一困局,漾月街道深入剖析、探寻基层社会治理的有效路径,牢牢把握社情民意,通过“扫”、“治”、“建”三大系列举措,扎实推进基层社会治理工作。
在“扫”字上下功夫,重拳出击,严打违法犯罪行为
强化组织领导,坚持把扫黑除恶专项斗争作为重中之重工作抓好落实,成立扫黑除恶工作领导小组,负责组织、协调、指挥和督导,党总支书记兼任组长,亲自抓落实;强化舆论宣传,通过召开党员会、群众会、张贴宣传标语、发放宣传手册等方式对扫黑除恶知识、政策、案例进行广泛宣传,提高群众的知晓率和参与率;强化线索摸排,通过宣传发动和教育引导,消除干部和群众的思想顾虑,把线索摸排压实给村组干部,动员群众积极举报黑恶势力;强化人员监管,全面排查管控对社会不满、长期上访、刑满释放、社区矫正等重点人员,压实监管责任,不定期走访查看。
在“治”字上下功夫,精准施策,综合治理社区乱象
治庸,对社区“两委”负责人进行约谈,组织开展“忠诚干净担当”、“不忘初心,牢记使命”等主题教育活动,提振社区干部信心,解决社区干部得过且过,干事没激情的问题;治懒,建立村社干部述职评议制度、村社干部绩效奖励办法,根据考核等次确定绩效工资发放等次,激发社区干部创业动力,解决社区干部办事拖拉、推诿扯皮、上交矛盾的问题;治散,组织召开民主生活会,开展批评与自我批评,消除思想隔阂;挑选熟悉村情、办事公道、作风正派的干部组建工作组派驻社区帮带工作,筑牢基层战斗堡垒,解决社区干部作风漂浮、班子不团结、各吹各打的问题;治乱,加强违法违章建设、影响市容市貌行为的巡查,对县城规划区范围内的违法违章建设进行强制拆除,对城区范围内影响市容市貌的砂土等物资堆放点进行强制清理,提升城市品质,解决群众乱搭乱建、乱堆乱放的问题;治腐,建立完善财务管理制度,杜绝私设小金库坐收坐支;按照“四议两公开”程序决策实施重大事项、重大项目、重要工作及大额资金使用;规范公务接待,实行“一餐一结”,做到“零签单”,加强廉政建设,解决社区财务收支、议事决策、公务接待不规范的问题。
在“建”字上下功夫,五治融合,重塑基层组织形象
加强社区党建强化政治。开展干部任职资格联审工作,清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的干部6名,给予开除党籍处分2人、责令辞职6人,进一步纯洁党的干部队伍;补选支委委员1名、居委委员2名,居民小组组长1名、副组长4名,进一步配齐配强班子。
建立激励机制促进自治。建立社区干部绩效考评、优秀贫困学生升学奖励、违法犯罪举报奖励、矛盾纠纷调处奖励等激励机制,最大限度调动干部群众参与社会治理的积极主动性。加强社区网格员管理,完善社区居民公约,规范社区居民言行举止,引导社区居民遵纪守法,为创建国家卫生县城、打赢“新冠”疫情防控阻击战奠定坚实基础。
做实公共服务践行法治。积极开展法律援助、法治宣传等公共法律服务,全面提升综治维稳信访法律服务工作站实体化运行水平,认真排查、研判、化解社会矛盾纠纷,筑牢第一道防线,确保小事不出社区。坚持“一个矛盾纠纷、一个工作专班、一个调处方案、一个化解期限”的原则,确保矛盾纠纷及时化解不积压。今年,排查受理各类矛盾纠纷25件,成功调处25件,调处成功率100%。
密切干群关系倡导德治。每年为社区老年人集体庆祝重阳节,倡导崇德向善、尊老爱幼的社会新风。组织开展“问苦于贫”走访活动,年内走访建档立卡贫困户、低保户、残疾户等弱势群体300余人次,解决生产生活困难问题40余个;开展“问需于民”调查活动,年内调查党员群众所需所盼1800余人次,收集意见建议23条;开展“问计于贤”慰问活动,年内慰问社区德高望重老同志9人次,寻求社区治理良策5条。
打造信息平台提升智治。建立社区干部微信群,做好上情下达、下情上报工作;建立居民代表微信群,宣传政策法规,倾听群众呼声,征求良策妙计,答复群众疑惑;在社区农贸市场、背街小巷、办公区域安装视频监控,提高各类风险隐患预测预警预防能力。
民齐者强,上下同欲者胜。一系列举措的扎实落实,也得到了群众的认可支持,同心协力共建共治,社会治理取得成效。
基层组织得到巩固,社区干部精气神明显提升,党员群众积极性高涨,团结干事氛围浓厚,群众参与率从过去的58%提高到现在的87%;集体经济发展壮大,被侵占的集体资产收回,闲置的集体资产被盘活,社区集体经济年收益从过去的20万元发展壮大到现在的75万元;社会环境平安稳定,辖区黑恶势力被铲除,社会矛盾纠纷减少,经济社会发展环境平安稳定,城市断头路顺利打通,农贸市场顺利搬迁,商品展销会顺利迁移;城市管理逐步规范,群众依法建设意识增强,人居环境明显改善,依法拆除鸡蛋坡、通源大街、小青山、新街子片区存量违法建设5000余平方米;社会评价明显提升,社区干部转变工作作风,提高服务质量,融洽干群关系,社区工作群众满意度从过去的20%提升到现在的70%。