日前,中山市三角镇人民政府印发《政府专职消防员转岗退出实施办法》(以下简称《办法》),明确了符合条件的政府专职消防员,可在镇政府部门内部转岗,或者领取一次性补助自主就业。据悉,这是广东省镇级政府首次对专职消防员退出机制作出的制度性安排。
专职消防队队员参与日常训练。
地方专职消防员可转岗至政府部门工作
长期以来,我国各地消防救援体系中形成了两支主要力量,一支是国家综合性消防救援队伍,被通俗地称为消防“国家队”;另一支,则是地方专职消防队伍,他们是消防“国家队”的重要补充力量,在应急救援工作中发挥着重要作用,保护着一方平安,被通俗地称为“地方专职队”。
在国家消防体制改革后,这支“地方专职队”也参照国家救援队伍的建设标准,正在从比较单一的灭火救援职能,向“全灾种、大应急”职能转变。
如何提高专职消防队员的工作积极性和福利保障待遇,让他们愿意进来、安心工作、退出无忧,一直是广受社会关注的问题。
中山市三角镇率先对此开展了改革探索。为增强政府专职消防员的职业荣誉感和归属感,解决消防队员工作的后顾之忧,中山市三角镇政府专门出台办法,为政府专职消防员的转岗、退出提供制度保障。
三角消防救援大队教导员李康林介绍,此次三角镇政府印发的《办法》明确,政府专职消防员如选择转岗至政府部门继续工作,原则上安排至镇安委办成员单位工作,利于发挥其在安全生产、减灾救灾方面的工作经验,经济待遇根据本人在转岗前职务、现实表现和工作年限3个方面累计确定。而对于个人不适合从事基它政府雇员工作,选择离职的队员,《实施办法》中规定,除按照《劳动法》进行补偿外,还一次性发放5万元作为该类人员出外创业、生活安顿的补助金。
专职消防队队员奋战在火灾救援现场。
从焦虑困扰到感觉到“有奔头”
今年48岁的三角镇专职消防中队中队长何启华和43岁的指导员陈德洪,成为三角镇今年首批获得转岗资格的专职消防队员,两人均被分配到三角镇应急分局,发挥余热。
何启华表示,目前,中队40岁以上的有5个人,35岁以上的有13人,40%以上的队员年龄超过35周岁,大部分队员学历不高,而消防员可以说是“吃青春饭”的职业,对体能、业务技能要求高,随着年龄的增长,一旦体能、技能无法适应工作的需要,就不得不面对再就业的问题。对前途的迷茫与焦虑,困扰着每一名队员。“此次,政府出台的改革办法,让中队的消防员看到了希望,感觉有了‘奔头’”。
据了解,本次《办法》的出台,以政府发文的方式在全省率先对地方专职消防队员退出机制进行的制度性安排,体现了三角镇党委政府落实的“让辛苦的人不辛苦”理念,也是关怀消防队伍建设和发展的重要体现。该办法建立起了政府专职消防队员与政府雇员交流的渠道,较好地破解长期制约三角镇政府专职消防队伍结构老化固化瓶颈性问题,也使政府更好盘活雇员人力资源,同时达到鼓励队员在队时努力干、好好干和坚持干,离队时走得有计划、有保障和有感情。
【南方日报记者】何伟楠
【通讯员】叶海滨
【作者】 何伟楠
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