一个新生代的国家在建国初期，最重要的就是向全世界发出自己的声音。而保加利亚经历过的民族复兴，已经让保加利亚在世界有了一定的影响力，接下来保加利亚要做的就是向世界发出自己的呐喊，向全世界传达自己的信号。

在刚刚开始的时候，保加利亚国在确立宪法的时候就遇到了不小的困难，国外强国的胁迫，和国内民众中的不同的声音，年轻的保加利亚能否经历如此挫折并最终在世界民族之林中，发出自己的声音呢。

现代的保加利亚

立宪会议和特尔诺沃宪法

1879 年 2 月末，涉及保加利亚政治体制的议会在特尔诺沃举行会议。议会代表有选举产生的，也有任命的，任命的包括土耳其、希腊和犹太少数民族。议会代表中还有来自新公国之外的保加利亚人。这表明对国界的热情没有消退。

的确，一直有人试图重新燃起在马其顿的斗争。保加利亚的激进分子在马其顿东部克鲁斯纳—拉兹洛格地区发动起义，由于相互配合不理想，起义很快被镇压。

然而，当代表们在中世纪的古都相聚时，领土问题仍是最受关注的，其中的“召唤派”极力主张解散议会，他们认为，在奥斯曼帝国统 治下的统一比之前处在自由和奴役之间的民族的分裂要好一些。

另一些人支持这一观点并建议，保加利亚应该寻求类 似于1867 年匈牙利获得的妥协。

现代的保加利亚

比较温和的观点是，特尔诺沃议会将会议推迟，而不是解散，以便在起草请愿书和派遣代表团前往欧洲首都。俄罗斯为这一切所困扰。他们担心议会的推迟可能会导致国际局势的复杂化，由于俄罗斯战后地位的虚弱，这不是他们所能承担的。保加利亚被告知，与列强政府直接联系不是议会的权力，尽管没有理由说明为什么私人电文不能传送给列强在特尔诺沃的领事。

在立宪会议讨论了民族统一的问题之后， 这样的电文送达了出去。那场争论发生在议会审议的第一周，焦点集中在研究民族问题的特别委员会起草的一份报告上。

该委员会由议会委任。报告支持温和派的观点，温和派认为，解散议会激怒列强，使事情更糟。本周的辩论很紧张，但最终同意报告。会议的高潮是督主教安蒂姆的演讲，他引用了耶利米在书中写的一句话。

耶和华在一本书中曾经写道，你的未来一定会有很多的期望。你的子女一定会达到极高的思想境界。

祈祷的耶和华

在召开立宪会议之前，索非亚已经被选作新公国的首都。索非亚虽然小一些，但有两个优点：它位于经过巴尔干的东北到西南和西南到东南的交汇点；它与保加利亚秩序的马其顿和摩拉瓦河流域比较近。随着 3 月初领土问题做出决定，立宪会议开始就新公国政治体制的确立展开工作。

战争结束后负责管理保加利亚的俄罗斯临时机构首脑东杜科夫·科尔萨科夫亲王提交 了宪法草案。议会选出的一个委员会修改他的草案，四月初，议会提出了自己的建议。两种倾向马上明显地出现了。

后一种倾向集结在“保守”的旗帜之下，他们主张的体制是将权力掌握在少数富裕的保加利亚人手中。保守派认为，占保加利亚人口的 90%甚至更多的是农民群体，农 民 还太不成熟不能委之以权力；在奥斯曼统治5个世纪后 ，他们对作为一种制度的国家持强烈的怀疑态度，会像对待原来的国家那样对待新的国家。

这是对另一个集团“自由派”的诅咒。自由派认为农民和村民理事会是民族政治智慧的宝库；他们坚决反对保守的家长式统治，强调在整个民族中平等地分配权力是基本的社会和谐的结果。

古代保加利亚的农民

在就保加利亚议会体制的性质进行争论期间，两种相反的态度完全展开了。保守派要求设立上议院以加强少数富人的权力；他们声称，上议院将会阻止下院的狂热。自由派则认为没有必要设立上议院。在他们看来，设立上议院是毫无必要的分裂，是对自然的、健康的农民民主的危险的削弱。

虽然 230 名左右的代表中为自由派所喜欢的来自农村的只有12位，但自由派的观点得到了议会大多数的支持。设立上院的提议被否决。然而一院 制议会有两个不同的设想。复制塞尔维亚的宪法模式 ，将是一个常任议会和一个大国民议会 。

常任议会 在每年夏收 之后的 10 月举行会议，将持续两个月，议员任期3年。国民议会有两倍于议会的经选举产生的代表，还有宗教、司法和当地政府的知名人士。大国民议会有权选举总督，选择国家元首，批准国家边界的改变，或者修改宪法，修改宪法需要2/ 3的多数同意 。

所有健康的 21 岁以 上的 男 性公 民 有权 为两院投票，所有 30 岁以上有文化的男性有被选举权。每个公民负有遵守法律、纳税、送5岁以上孩子入学和所有健康的成年男子服兵役两年的义务。

行政权力属于大公，但要通过部长理事会或从议会产生的内阁施政。大公可以任命部长，也可解除部长职务；他提名部长理事会主席或总理，他可以让议会休会。

宪法的一个重要部分涉及教会。东正教的传统是“一个教会，一个国家”，但是 ，假 如现在实行的话，督主教将不得不离开君士坦丁堡，定居在保加利亚公国。

如果督主教这样做的话，那么，他将会与马其顿、色雷斯、摩拉瓦河流域甚至东鲁米利亚的各个督主教辖区失去联系。这将是对保加利亚民族的一个巨大的打击，等同于圣斯特法诺条约撕裂保加利亚民族所造成的伤害。因为在 1878 年，从数量上讲，生活在公国领土之外的督主教区超过生活在公国内的。

特尔诺沃宪法因此决定，在公国内的教会将是保加利亚督主教区不可分割的一·部分，保加利亚教会的最高权力机构圣议会在索非亚将有一席之地。督主教则留在君士坦丁堡。

宪法还规定，大公必须信仰东正教，唯有第一任大公可以例外。议会选定的第一个大公是纽约山大·巴滕贝格所有大国认为这是可以接受的候选人。1879 年7 月初，亚历山大抵达保加利亚。

15世纪君士坦丁堡

宪法冲突

亚历山大在许多方面为保加利亚所接受。他年轻优雅， 最重要的是他在1877—1878 年的 战争中服役于沙皇的军队。不幸的是，对专制的偏好使他几乎不可能与掌握保加利亚政治的自由派进行合作，此时自由派已发展为自由党。自由党已经赢得了1879 年9 月举行的第一次选举，1880 年初，在亚历山大解散第一届议会后的第二次选举中自由党再度获胜。在新国家产生后的前5 年，行政机关和立法机关之间的争执所引发的宪法争端将成为保加利亚政治中的主题。

在第二次选举后，亚历山大别无选择，只有任命德拉甘·灿可夫为首相，这位首相先前曾是东仪天主教的拥护者，现在则是一位强烈的仇俄派一一自由派的领导人。

大公和首相之间要有充分的休战， 使后者能够开始新国家及其国家机构的重建。灿可夫以列弗CD （意为狮子）为基础建立了国家货币，他管理国家司法体系，他还采取措施控制自解放以来一直骚扰山区的土匪。但不久，他和大公之间就宪法问题产生分歧。

亚历山大坚持使用他的头衔作为保加利亚的一个词，而自由党表示异议，大公解散了索非亚的市议会，这大大激怒了多数党；自由党宣称即使奥斯曼帝国都不会做这样的事。另一方面，自由党担心亚历山大提出公民民兵计划， 这一组织即使不代替军队也将与军队有竞争。

葡萄牙军队

1880 年 11 月，灿可夫辞职，取代他的是柳宾的弟弟佩特科·卡拉维洛夫。大公的兴趣是宪法的改变而不是首相的更换，但对于修改宪法，俄罗斯并不同意，担心由此可能引起西方国家介入保加利亚事务。然而，1881年3月，当亚历山大二世被暗杀时，俄罗斯撤回了否决。亚历山大二世的继任者亚历山大三世更加反动。

亚历山大三世对在保加利亚与他同名的亚历山大的所作所为表示赞同，亚历山大解散了卡拉维洛夫政府，宣布他将在第二年在斯维什托夫召开大国民议会，讨论修改宪法。自由党并没有为此感到不安，他们相信有全民族和他们站在一起，大选结果就会证明这一点，他们也能够轻松地掌控大国民议会。

直到亚历山大公布宪法修改的建议时，自由党才感到焦虑，因为亚历山大的宪法修正案与在特尔诺沃表达过的保守主义理念非常相似。随着俄罗斯对亚历山大宪法修正案的支持，自由 党的焦虑进一步加深了。在7 月份举行的选举中，俄罗斯同样支持亚历山大。

《亚历山大大帝》剧照

俄罗斯的士兵在投票点很方便地”帮助不识字的”选举人并维持秩序，不过，士兵们不会对支持巴滕贝格的恶棍 给予任何限制，这些人绕着投票点进行庆贺。自由党仅仅在两个选区获得了胜利，而且，并不是所有这些议员都能到议会去。不过即使他们都去，结果也不会 有什么不同。7 月 13 日，大国民 议会在斯维什托夫召开，从思想观念看，保守派占了绝对优势，不到两个小时，大国民议会通过了大公的所有提议：建立国家政务委员会, 选举权变更为间接，议会的规模将缩小，公民的自由将受到限制。亚历山大大公事实上进行了一场政变。

在政变后，许多自由党人离开保加利亚前往东鲁米利亚，不过灿可夫仍希望从公国内部影响亚历山大的专制统治。事实上，这种专制统治从一开始就比较虚弱并且不稳定。保加利亚基本的政治现实仍然没有变化：民族当中大多数有政治意识的人们和知识界支持自由党，不会与保守主义或大公合作。大公不久将面对另一个困难，因为到1882 年议会选举的时候，议会中的保守派多数－－自由党抵制选举已显示出令人惊讶的独立性。这种独立性将显示出主要是针对俄罗斯的。

1882 年春天，大公全力寻找大体上能被各方接受的部长，他引 入了两名俄罗斯将军即索博列夫和考尔巴斯，两人将承担内政部的主要职责。当俄罗斯在保加利亚民众中特别是自由党中仍广受尊重和欢迎的时候， 这样的安排似乎是一个合理的行动。

然而，这样的政策是有危险的。亚历山大本人与俄罗斯的关系在最好的时候也是不明确的， 主要的分歧点是在影响军队的事务上。亚历山大决定加强他自己在陆军部和军官团的影响，然而按惯例，部长由俄罗斯人担任， 在保加利亚军队中所有上尉以上军官都是俄罗斯人。任命考尔巴斯为陆军部部长一点也不能改善这一局面。

保加利亚的士兵

当大公与俄罗斯争夺在军中的影响时，俄罗斯与保守派在铁路问题上出现了严重的分歧。自1879 年以来，俄罗斯一直要求保加利亚政府允许俄方建造从东北部的多瑙河到索非亚的铁路。这条铁路对今后俄罗斯在巴尔干的军事行动具有重要的战略意义，但是，这个建议让保加利亚非常为难。

柏林条约责成保加利亚完成从维也纳到君士坦丁堡经过其领土部分的铁路干线。这是一个昂贵的义务，远远超出保加利亚为铁路建设所筹措的资金。然而，俄罗斯强烈 主张将柏林条约的义务置于多瑙河至索非亚线路之下；同时，保加利亚决定建立国家银行，俄罗斯则极力想获得对国家银行的控制。

两个问题是相关联的，因为如果俄罗斯控制了银行，那么它就能获得俄罗斯铁路建设项目所需要的资金。国家政务委员会和议会抵制俄罗斯的压力，1883年4月，在大公的鼎力支持下，议会批准建造铁路干线。

俄罗斯勃然大怒，但是又无可奈何，尤其是因为在这一问题上，温和的自由派持有和保守派同样的看法。自由派认为俄罗斯作为解放者有权控制保加利亚的外交政策，有一位自由派人士甚至认为保加利亚不需要外交部长，因为保加利亚的外交事务应该由俄罗斯来处理。

俄罗斯的莫斯科红场

但是自由派并不希望俄罗斯干预保加利亚的内部事务。在1883 年就铁路干线的建造做出决定后，保守派、 温和自由派和大公联合起来抵制俄罗斯的压力。9 月，索博列夫和考尔巴斯离开保加利亚而灿可夫建立了一个联合政府。

保加利亚内部达成的妥协基于以下儿个方面：自由派接受1883 年 4 月的铁路协定；保守派同意回到特尔诺沃宪法，还确认今后任何修正仅仅只有通过宪法手段才能实行。

1883 年 12 月，议会 通过了宪法修正案，修正案再次引入了1881 年体制的许多方面。随后，保守派离开联合政府，他们认 为他们的宪法修正目标已经达到。然而他们没有达到目的，因 为1883年修正案是用非常可疑的手段通过的，在随后的一年即修正案生效前，它被废除。

年轻的保加利亚在经历过如此惨烈的民族斗争之后，终于完成了自己的建国梦，但是，建立一个国家并不是想象的那么简单。但是在保加利亚却展现了自己顽强的生命力，不断地完善自我，虽然最终也并没有成功地修订宪法，而是被废除，这很惨。

但是保加利亚是一个坚强的国家，我相信他们会走过这道坎，历史也证明保加利亚很好地建立并且管理了自己的国家。