目前,有很多朋友因为屡次公考和事业单位考试成绩都不理想,暂时又无法找到一个如意的工作,便想着通过社会工作者的招聘考试,先行上班解决温饱问题,不知道这个行业的具体情况,有没有发展前景?
社区和社区工作者的基本情况
首先,社区是个自治组织。社区是由民政部门负责登记、注册、监督管理的自治组织,和行政自然村一样,区别是一个是村民自治组织,一个是居民自治组织。
社区工作者是指在社区党组织、社区居委会和社区服务站等专职从事社区管理和服务、并与街道(乡镇)签订服务协议的工作人员,包括社区两委成员,社区服务站、党群和便民服务中心等专职从事管理服务和党建组织工作的人员,以及其他专干人员和自行招录的工作人员。说白了主要包括两委干部和聘用人员。根据社区实际,两委干部一般设置7-11人。其中,社区党支部委员会书记和社区居民委员会主任通常由一人兼任,副书记和副主任区别任职,党支部委员和居委会委员交叉任用,每届任期为5年。
社区工作者当中聘用人员,包括民政专干、计生专干、网格员、安监员、调解员、联防队员、退役军人联络员等等。平时我们所说的社区工作者一般指的就是居委会干部、网格员!
社区工作者既非公务员,也非事业编,但却是公职人员
目前体制内人员的编制,主要是行政编制也就是公务员,以及医院、学校以及其他担负公益服务类的事业编制。不管是行政编制还是事业编制,毫无例外都需要在当地机构编制部门登记备案,才能落实相关待遇。社区党支部是基层党组织,而社区居委会是居民自治组织,而社区党支部委员和社区居委会委员,包括党支部书记和居委会主任在内都是没有编制的。
社区工作者虽然没有编制,但毕竟有一定的社会公共事务处理权力,以及居民自治权利,因此《中华人民共和国监察法》关于公职人员的定义中,第五类人员“基层群众性自治组织中从事管理的人员”,也就是指的社区干部,包括其他社区工作者。所以,社区工作者作为国家公职人员,如果在履行职责中出现违纪违法问题,也是要受到《公职人员处分法》处理的。
社区工作者的待遇和发展前景
社区工作者尽管没有任何编制,但是为了管理需要,同时也为了激发社区工作者的归属感和工作动力,各地结合各自实际都出台了不同的管理办法,对社区工作者从人员聘用、工资待遇等进行了规范。具体到工资待遇上,因为各地发展实力不均衡,包括一个地市的不同区财政实力都不同,因此各个街道(镇)综合实力也不均衡,在社区工作者的工资福利方面没有统一标准。经济发达的地区,还会参照事业单位薪资水平进行发放,而经济一般的地方则无法兑现太高的待遇。比如,笔者所在的中西部三线城市经济不景气,我们市直单位定点的社区,社区主任(书记)扣除社保后每月实际到手4000多一些,副职在3500左右,而一般的工作人员则只有2500左右,年底也只有为数不多的考核奖励。
总的来看,社区工作者的工资待遇不是太高,尤其是跟体制内公务员和事业编人员来比,肯定是要差一大截的。但是整体来说,社区是要朝年轻化去发展,相信未来吸引人、留住人,以后待遇也会不断地提高,当然这需要一个过程。
因为社区工作者不是体制内人员,没有编制,无法像公务员和事业人员那样,落实干部提拔。因此,社区工作者的前途自然不被大多数人看好。不过很多地区为了优化乡镇街道班子结构,允许社区人员参加街道党委班子换届,成功的话有可能直接转为街道领导。除此之外,社区工作者想要转变身份,没有其他办法,只能参加公务员或者事业单位招考。当然,一般社区都是实行聘任制的,合同到期可以续签也可以离职,对以后报考公务员或者事业编没有任何影响。
同时长期在社区工作,也是有很大优势的。通过日常工作关系,可以密切接触所在区域的很多政府部门工作人员,在工作中进一步建立深厚的关系,对个人人脉的积累非常有益,以后不管是涉及到什么政府部门的工作,办事流程都会比较清晰明了,这也是不可多得的一种收获。