黄河新闻网晋中讯（通讯员 宫海青）近年来，昔阳县坚持把发展壮大农村集体经济作为抓党建促基层治理能力提升的重要抓手，通过系统思维，综合施策，积极推动农村集体经济高质量发展。

因地制宜，打出政策组合拳。该县综合考虑地域实际和村集体经济发展壮大的具体环节，结合全县“十四五”规划和“三区三线”划定，制定村集体经济壮大增效三年行动计划、方案和奖励办法，明确财政、土地、金融、税收等多项优惠政策。同时，统筹各级各相关部门的扶持优惠政策，优先用于村级集体经济发展壮大项目，极大地增强了基层干部发展村集体经济的信心和决心。

分类施策，拓宽发展新路子。该县按照“一村一策、多村一策、一村多策”等办法指导各乡镇、村制订发展壮大村级集体经济方案。目前，采用特色产业增收型67个村，资产盘活型88个村，服务增收型37个村，农旅融合型36个村，股份链接型61个村，资源开发型81个村，合作共赢型72个村，平均每村采用2至3个增收途径。

项目联建，增收致富聚合力。到去年底，该县整合扶持资金1．15亿元，实施异地联建项目75个，带动166 个行政村增收5623．38万元。今年又整合扶持资金4190万元，总投资1．8亿元，实施多村联建集体经济壮大项目15个，带动65个村集体经济增收。

资产联管，产业壮大有支撑。该县按照“四查清”“建四簿”要求，扎实开展“清化收”和集体资产确权“回头看”工作，出台村集体经济组织财务规范化管理办法、村集体经济财政补助资金管理使用办法和村组集体资产年度清查报告制度，建立多部门一体化集体经济项目资金使用监管机制。今年，已清理合同1．2万份，化解债务3185．28万元，清收资金371．31万元，新增资产516．29万元、资源性收费306．11万元，建立“四簿”201个，为村集体经济提质增效提供了有力支撑。

组织引领，强化保障提质效。该县积极发挥领导干部、机关企业、合作社和高校科研院所的包联主体作用，县四套班子领导每人包联一个乡镇、一个集体经济项目，每人带领一个结对部门、一支工作队、一名第一书记包联一个集体经济薄弱村，由村党支部领办的合作社79个，80个国有民营企业包联91个村，6所高校科研院所包联15个村，为村集体经济发展壮大保驾护航。

人才引进，凝聚智力谋发展。该县实施人才强县战略“二十条”措施和“十大行动”，10个乡镇29个村成立了乡贤联谊会，8名硕士研究生、30名大学生赴村服务村级集体经济发展，组织举办“擎党旗、兴乡村、发展壮大村级集体经济”论坛，引进9类“能人”担任村“两委”主要干部，推动实施重大项目40余个，为村集体经济发展壮大提供有力的人才支撑。

压实责任，确保工作见实效。该县用好县、乡、村“三五一”机制，通过“擂台比武、揭榜挂帅”激励办法和“三纳入、一诺一考三评议、星级管理”考核要求，将村集体经济发展壮大工作责任层层压实到各级干部身上，确保各项措施落地见效。

奖惩有度，激发动力促落实。该县建立了村干部“基本报酬＋绩效报酬＋奖励报酬＋集体经济发展增量奖＋养老保险补助”五位一体待遇动态调整机制，对未完成村集体经济目标的分别采取“一票否优”、列为软弱涣散党组织专项整顿对象和责令村党支部书记辞职等措施，对在发展壮大村集体经济中因自然灾害、市场风险等非人为因素造成村集体经济损失的，不予追究当事人责任，为创业者鼓劲，为干事者撑腰。

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