出差头等舱随便坐,好酒店随便住,烟酒茶随便买,接待随便超规格,奖金福利随便发,报销单子随便填,办公室想要多大就搞多大……云南城投集团部分领导和员工曾追求过这种“自由”,结果董事长被“双开”,从总裁到中层、基层,几十人被纪委监委连续三天点名曝光。
对于国企大老虎,最近打压力度空前高。到底什么事让纪委监委如此重视?对于这些国企干部的贪赃枉法,又是怎样剜出毒瘤,走出整改之路?
最近,“七彩云南”挂彩了。其走马灯似的“自我揭短、自曝家丑”,痛打一批国企老虎和苍蝇,云南党报和纪委监委官网的通报篇篇见血,引发全国关注。
除了众所周知的云南城投集团官员和工作人员违反中央八项规定精神问题,16日到18日,云南省纪委省监委官方网站又公布了包括云南省国有资本运营有限公司、云南建投集团、云南农垦集团、云南锡业集团、云南煤化工集团、云南广电网络集团有限公司等在内的多个国有企业相关问题,大有彻底剜除国有企业政治生态“毒瘤”的气魄。
值得注意的是,与以往不同的是,这几个通报的通报主体发生了变化,不再是纪委监委通报,而是通报主体自我通报,通报内容较之以往也有显著不同。
记者注意到,这在全国国有企业中开了先河。
云南连续三天“自我揭短、自曝家丑”
11月11日,《云南日报》A4版通过近三分之二个版面刊登了《违反中央八项规定精神“自我揭短、自曝家丑”之一云南城投集团部分领导干部违规乘坐飞机头等舱、动车一等座问题》一文。同时间,云南省纪委省监委官网同步刊登。
这其实是系列通报的第一篇,开篇配发“按语”,落款为“中共云南省城市建设投资集团有限公司党委”。通报开诚布公,详细披露了云南城投集团领导班子成员10人违规乘坐飞机头等舱276次,超标准金额共计307194元等问题。其中,云南城投集团原党委书记、董事长许雷2015年至2019年违规乘坐飞机头等舱222次,超标金额286294元。
11月12日,同样在A4版,《云南日报》刊登《违反中央八项规定精神“自我揭短、自曝家丑”之二云南城投集团本部及下属企业违规购买酒、茶等问题》。该通报指出,云南城投集团本部2015年至2017年违规购买酒、茶等共计93.75万元,其中购买酒81.44万元,购买茶叶、三七粉等12.31万元;2018年,水务投资公司12家下属企业违规购买酒、茶共计26.19万元。
紧接着,系列通报第三篇——《违反中央八项规定精神“自我揭短、自曝家丑”之三云南城投集团下属企业违规发放、奖金、超标准使用办公用房问题》在11月13日发出。
值得注意的是,11月14日,即系列通报刊发后的第二天,云南省纪委省监委官网对该组报道进行了评论。
评论说:部分领导干部违规乘坐飞机头等舱、动车一等座,集团本部及下属企业违规购买酒、茶,违规发放奖金、超标准使用办公用房……问题大起底,一一被摆在公众面前,企业在“红脸”“出丑”的同时,也彰显了自身断然割掉“毒瘤”,重整旗鼓再出发的决心。
“自曝家丑”式通报情况、“事无巨细”式反映问题、“追根溯源”式寻找病因,此次通报与以往有诸多方面的不同,值得关注。
国企老虎:擅改行程公款旅游、插手项目
在探讨国企反腐这个话题前,我们先来剖析一下通报内容。
因为从具体的通报细节即可看出,一段时间以来,国企腐败的老病灶,以及相对应的中国国企反腐败的创新举措。
从通报内容看,云南城投集团的“四风”问题,并不是什么新花招,而是中央三令五申、严厉禁止的老毛病。
在国企工作,是什么感受?不少国企员工的回答是这样的:有说安稳的,也有说压力大的。有说晋升空间小的,也有说35岁正是事业起步期的。有人干了几年就辞职,要去外面看看大大的世界。也有人坚守一个岗位几十年,成了骨干、专家。
但有一点是共同的,在国有企业工作,越来越不“自由”了。这个“自由”专门指:出差头等舱随便坐,好酒店随便住,烟酒茶随便买,接待随便超规格,奖金福利随便发,报销单子随便填;领导想干什么就干什么,办公室想要多大就搞多大,用人一句话、用钱一支笔,靠什么山就吃什么山。管党治党可以松一些,落实中央八项规定精神可以搞个例外,但个人待遇必须对标民企老板,富得“朴实无华”。
党的十八大,特别是国家监察体制改革以来,国有企业领导和员工成为被监察对象,再继续“任性”就需要付出代价。
再看看今年查处的国企老虎,都因为哪些问题栽了:南方电网原董事长李庆奎,长期对家属失管失教;中信集团原执行董事赵景文,擅自改变出国考察行程、借机公款旅游;工商银行重庆分行原副行长谢明,插手、干预信贷项目审批,违法发放贷款……
观察
国企领域监督执纪加大力度
这几年,国企反腐不停步、出重拳。
在湖南,今年针对国企领域的监督执纪加大了力度,这不仅体现在巡视、巡察一轮轮“光临”国企,也体现在不断加强派驻机构改革力度,以及坚持监督执纪在前,让国企员工知法不犯法。
继今年上半年召开省纪委省监委派驻国有企业纪检监察小组会议后,2019年11月5日上午,湖南省纪委省监委和省国资委党委共同举办省属国有企业纪检监察业务培训班,培训的主要内容是学习《监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《监察机关监督执法工作规定》。
这几部法律党规,对于国企员工来说非常重要。为什么这么说?正如中国纪检监察网站评论员文章认为:要给国企问诊把脉,需要在监督上下功夫。
首先,要监督好国企的一把手。对于监督的方式,包括用好民主生活会,发挥“三重一大”决策机制的监督作用,另外还有一些地方建立完善国企一把手廉政档案等。
监察法把国企管理人员纳入监察范围,非党员甚至临聘人员都可能是监察对象。
怀化市是湖南第一个挂牌成立监察委的县市区。
该市一家国有企业员工说:“我以前觉得自己只是一名国企员工,既不是党员,也不是官员,烟酒方面谈不上违纪违法。但监察体制改革后,我们成了监察对象,有专门的纪检监察组来管。监督检查、教育提醒、廉政谈话、专项督察……让我深切感受到纪委监委就在身边。”
潇湘晨报记者王欢长沙报道