来源:人民日报

原标题 五十八载荒山变成林海

郁郁葱葱的苏木山林场。吴 勇摄

●距离县城40公里，平均海拔2000米以上。以前是荒山秃岭，现在森林面积达18.6万亩。

●以华北落叶松为主的1000多万株树木，连绵铺开在几十个山头，形成壮阔的绿色海洋。

●林场人期待，随着国有林场改革持续深化，林场能走出一条可持续的绿色发展之路。

刚爬到山顶，董存战的手机就响了起来，是父亲董鸿儒打来的。“还有一个礼拜就到防火期了，工作忙你就住在林场，别回县里看我了，最近家里都挺好……”电话那头，79岁的老人嘱咐道。

董存战是内蒙古乌兰察布市兴和县苏木山林场场长，董鸿儒曾经也担任过苏木山林场场长，在林场工作42年。仿佛是命运的安排，从小在林场长大、参加工作后在政府部门上班的董存战，2008年被任命为林场场长。

入秋后天气转凉，俯瞰被冷风吹动的阵阵松涛，董存战紧了紧衣领告诉记者：“每年的9月15日到次年6月15日是防火期，防火是林场全年工作的第一要务。”

“我小时候这里都是荒山秃岭，上一辈人经过一生的努力，才有了脚下这片18.6万亩森林。父辈们在这里最大的事是植树，从我这一辈开始最大的事是护林。我们要把这片森林完完整整地交到下一代手中。”董存战说。

林场成立之初试种华北落叶松取得成功，“那个心情真是欣喜若狂”

苏木山位于晋、冀、蒙三省（区）交界处、南部阴山山脉的东端，距离兴和县城40公里，平均海拔2000米以上。登上林场海拔2334.7米的乌兰察布市最高峰，观远山，层峦叠嶂，望脚下，松涛阵阵。很难想象，上世纪50年代，这里还是荒山秃岭。

1956年，兴和县为了保护苏木山为数不多的宝贵树木，在这里设立了护林站。1958年，19岁的董鸿儒参加工作，被派往苏木山。董鸿儒搭乘供销社的送货车来到苏木山，又背着口粮和行李，步行到了护林站。“当时条件确实艰苦，我们没有房子，只能借用生产队的破土房，只有1盘土炕和1口水缸。”董鸿儒回忆道。

苏木山山区面积达32.6万亩，空旷的大山万籁俱寂。董鸿儒在这里并不清闲，他用了1年的时间，走遍了大山每一个角落，详细记录了土壤、植被和气候信息。他把这些资料梳理成一份建议在苏木山设立林场的调研报告，交给县里。1960年，经自治区林业厅勘察设计，苏木山林场成立。赵守礼被任命为首任场长，他和董鸿儒两个人担任起造林的重任。

1960年秋天，两人从生产队聘请工人，利用扦插的办法，种下了300多亩杨树，到第二年开春却全都枯死了。接连两年，工人们种下的杨树存活的寥寥无几。1962年，县里打算将苏木山林场下马。赵守礼和董鸿儒赶到县里，请求县领导再给3年时间，并承诺保证有个交代。县领导被他们的执着打动，研究决定林场延迟下马。

1963年，林场决定到河北省承德市围场县学习考察，并寻找适合苏木山生长的树种。正是这次外出学习考察，使得林场迎来转机。“对比和河北那边类似的自然环境，大家决定在苏木山试种华北落叶松。”董鸿儒说，“我们背回来80斤树种，自己制作植树工具，经过1年的育苗，1964年秋天种了800亩华北落叶松。第二年，成活率达到90%以上，那个心情真是欣喜若狂！”

苏木山确立了以华北落叶松为主的造林方案，一干就是几十年，林地面积以平均每年几千亩的速度增长。1989年，董鸿儒荣获“全国劳动模范”称号。

“三分造、七分管”，造林任务减轻，林场却比过去忙得多

进入新世纪，苏木山林场在国家政策的支持下迎来了新一轮发展。2002年，国家启动京津风沙源治理项目。项目启动后，林场绿化面积以每年近万亩的速度迅速扩大。林场副场长兼技术员李永乐说：“我1987年来到林场工作，开始的十几年，林场完全依靠县里的拨款和职工们的辛勤劳动造林。京津风沙源项目实施后，有了国家资金作为保障，育苗、造林的速度大大增加。”

“近几年，苏木山该种树的地方已经基本种满了。虽然造林任务减轻了，我们却比过去忙得多。”董存战说，“植树造林讲究‘三分造、七分管’，林子种上了以后，管护是更加耗费人力物力的。目前我们每年的造林任务为两三千亩，两个月时间就能完成，但一年还有9个月的防火期，再加上5月到8月要集中防治病虫害，一年到头都闲不下来。”

随着苏木山林场生态景观越来越美，近几年当地旅游局在林区建起了旅游区，登山步道可从山脚下直通山顶。游客的增多，使林区防火任务越来越艰巨。董存战从步道边捡起一个熄灭的烟头，扔进路旁的垃圾箱。他对记者说，游人多了，对自然环境的破坏也会多起来，不但要向林场范围内的居民宣传防火安全知识，还要督促游客时刻防范火情。

在山间行走，记者看到，每棵落叶松的树干上，在齐胸高的位置都缠着一圈防虫胶带，用以防止在土地上产卵孵化的昆虫幼虫爬上树。“过去，我们使用杀虫剂、烟雾剂，现在逐步采用对自然环境没有破坏的防虫胶带、灯光诱杀和无公害防治的办法。”李永乐说。

最近几年，苏木山还实施了人工鸟巢引鸟防虫生物防治工程。在苏木山的许多树木上，挂着人工鸟巢。鸟巢引来的鸟一方面可以消灭虫子，另一方面有助于改善林场的生态环境。一窝大山雀一天能吃掉1000多粒害虫虫卵，保护树林免遭虫害。

刚开始建的人工鸟巢很难吸引鸟类居住，大家逐步摸索发现，鸟巢出入口开得越大，就越难留住鸟儿。经过多次改进，现在的鸟巢出入口只能让鸟类勉强进出，这使得它们有安全感，入住人工鸟巢的鸟类越来越多。目前，苏木山上已搭造人工鸟巢3000多个，鸟类筑巢率达90%以上。

近60年来，苏木山林场的务林人营造了18.6万亩人工林，这里成为内蒙古自治区最大的人工林场。今天的苏木山有1000多万株树木，以华北落叶松为主的20多种树木遮天蔽日，连绵铺开在几十个山头，形成壮阔的绿色海洋。每到夏季，枝头鸟鸣啁啾啼啭，几十种花儿竞相斗艳，40多种野生动物在林间奔跑觅食，焕发出勃勃生机。

每年，董鸿儒老人都会多次回苏木山林场，看看曾经长期工作的地方。他说：“如今的林场可跟我们那个时候不一样了，造林、护林、防火都有了规范化的工作流程。看着这片林子被守护得越来越好，我感觉我们这一辈子的付出，值得！”

坚持“保生态、保民生”两条底线，林场改革正在持续推进

近年来，在国家大力推进国有林场改革的大背景下，苏木山林场焕发新的活力。如今的苏木山，完成了从荒山到人工林场、再到旅游景区的转身，成为天然的绿色养生谷，每年吸引众多宾客前来休闲度假。

不过，林场管理体制和经营机制仍然有待完善。董存战表示，长期以来，国有林场管理体制不顺，经营机制僵化，投入渠道不畅，国有林场主要承担保护培育森林资源的任务，虽为事业单位却实行企业化管理。目前，苏木山林场仅依靠京津风沙源工程每亩400元的治理经费造林，没有稳定的公共财政投资渠道，防火隔离带建设迟迟难以上马，人员年龄偏大、设备老化等一系列困难仍现实存在。

防火期将至，林场防火员尚立军忙得不亦乐乎。目前林场范围内存留着8个行政村，涉及约30个自然村庄。除了日常巡护，他要走村入户发放防火宣传单，挨家挨户签订防火责任状。“防火期之前这段时间非常忙，人手明显不够用。”尚立军说。

在苏木山林场，已经49岁的尚立军是最年轻的职工之一。林场现有职工43人，还聘请了58名护林员。由于林场地处偏僻、工作生活条件艰苦，根本无法留住新人。年轻人不愿留在林场，参加工作没多长时间，要么辞职，要么调走。职工年龄结构严重偏大，留不住人才，这成为令董存战最挠头的事。

今年66岁的周存友是林场护林员，作为长期临时工，他已经在林场工作了近30年。由于人员短缺，他只能独自在防火瞭望哨值守，常年在山上生活。每隔1天，他会步行下山，把食品和水背到山上。他每个月2000元的工资收入勉强能够维持生活，但一旦生病住院，仅有的工资收入就难以承受了。在林场，有不少临时工比周存友年纪还大，因为没有社保，退岗就意味着没有收入，他们还在坚守着。

李永乐说，目前，职工生计问题成为阻碍林场后续发展的主要绊脚石之一。党中央、国务院2015年印发的《国有林场改革方案》提出，要坚持生态导向、保护优先；坚持改善民生、保持稳定。“保生态、保民生”这两条底线，都应当牢牢地守住。

苏木山林场人期待，随着国有林场改革持续深化，地方政府和相关部门能出台对策，建立合理的人员流动机制，保证新鲜血液的输入，优化林场职工年龄结构。同时，为专职护林员办理社保，并适当提高他们的薪酬待遇，解决职工们的后顾之忧。

“国家提出要着力改善林场基础设施和生产生活条件，完善社会保障机制，确保职工就业有着落、基本生活有保障，这让我们看到了林场的光明未来。”董存战说，“通过进一步改革管理体制和经营机制，林场一定能走出一条可持续的绿色发展之路。”（记者 吴 勇）