高学业,冠县水务局退休干部,2014年6月,办理退休手续后,他享受了短暂的清闲自在的生活,然而当接受组织选派后,他毅然放弃了这份清闲,来到崇文街道直隶村担任党支部书记,开启了助力乡村振兴,奋力脱贫攻坚又一征程。
直隶村位于崇文街道最东端,是典型的城中村。全村324户、1069人,有贫困户35户,村民主要靠就近企业务工增收。回村担任村支部书记,这不仅让高学业周围的朋友想不通,他的家人也"炸开了锅":"退休后拿着5000多的工资,孩子也上班了,家里也没什么事,多清闲,做村里的难干啥?村上正在拆迁,杂七杂八的事那么多,你能管得了吗?"高学业妻子第一个提出反对意见,并赌气一星期没有搭理高学业。孩子劝,"爸,您好不容易能歇一歇,干嘛还担这个'苦差事'。"老父亲说,"孩子,这事你得考虑清楚,村里的事可不好管。如果你下定决心干了,我也不说别的了,得干好!"
一、在党为党,圆满完成征地拆迁任务
对高学业来说,回村担任党支部书记,是他从来没有想过的。直到崇文街道党委找上门来,向他讲述了村子面临的诸多问题,希望他能继续发挥余热,回村里担任党支部书记,带领村庄发展。当时,县里从外地引进的环宇板材剪切重点项目准备落地建设,地点选在了直隶村,需征收110亩建设用地,涉及87户村民,因部分村民不同意拆迁,致使老村支部书记辞职,村庄处于"停摆"状态。
一边是党组织的需要,另一边是家庭的反对,经过短暂的家庭"斗争",老高下定了决心,回村担任村支部书记。
征地拆迁安置被喻为天下"第一难事",城中村的拆迁更是难上加难。上任后,面对"烂摊子",高学业带领村干部挨家挨户地走访找症结,让全体党员和代表找原因、提建议。针对项目建设拆迁,高学业首先从自己家族成员做起,牺牲自家利益,这一做法也让家族成员感觉高学业有点"不近情面"。由家族长者带领,高学业挨家挨户做工作,经过一周的努力,终于说服了家族成员。针对村里其他9户"难缠户",高学业多次登门,询问原因、查找症结。"当时,这九户村民栽种的苹果树到了盛果期,苹果已经长到乒乓球大了,想等这茬果子成熟后再说,所以内心抵触征地。"高学业说。在多次登门无果后,他寻找了一个突破口,那就是村党员高爱斌。"当时,我上他家去了十几趟,反复讲政策,让他发扬党员的带头作用,顾大局、识大体,服从集体利益。"高学业说,村里还把每亩500元的工作经费全部给了农户。最终,其他8户看着高爱斌同意了,也都同意了征地要求。
2017年2月,在棚户区改造拆迁中,高学业多次召开党员动员大会,倾听村民意见、建议,积极发挥村党员干部的带头作用,让大家读懂、领会政策。在入户测量时,村里每名党员都站在家门等着测量人员。为解决困难村民的搬迁问题,高学业带领村两委班子分别到13户贫困户和年老体弱村民家中,帮助他们找房子、搬家等。老复员军人高俊为行动不便,在拆迁中,高学业在代屯为他租了一处院落。仅用来2个月的时间,直隶村拆除房屋474座,丈量空闲宅基31处,圆满完成任务。
在多次走访群众,深入群众做工作,老高总结:"不是群众难管,是我们党员干部不善管。"
立党为公,发展经济促民生
"村庄要发展没有集体收入可不行。担任村支书后,我才真正理解了'没钱,干事难'!"高学业说,村集体没有一分钱的收入,到街道上办事都是开自己的私车,从没报销过一分钱的燃油费。直隶村一没有资本积累,二没有集体项目,增加村集体收入谈何容易。
在寻找"破零"的办法上,高学业和村两委干部也是绞尽了脑汁。经过慎重考虑、集思广益,高学业和村两委干部决定,以集体土地入股的方式,将100亩地入股冠通达物流,在保障1500元/亩土地流转费的基础上,按照企业年收益分红。"过去,我们村民都是每年固定领取土地流转费,为增加村集体收入,我们换了法,以土地入股的方式增加村集体的收入。"高学业说,四年来,除了村民领取的40万元的土地租金外,村集体增收近20万元,折合每年收入近5万元。
"思路一开天地宽。"高学业说。目前,直隶村陵园已建成投用,陵堂、祭祠以及吊唁大厅共870平方米,可存放骨灰盒2000余个。村两委经研究决定,今年下半年,对外开放、租用,进一步增加村集体收入。
"家里有粮,心中不慌。"高学业说,村级集体收入既能满足村级组织的阵地建设,活动开支,还能为广大村民提供服务,包括为全村提供公共产品、公益建设和公共服务。2015年,直隶村修通了村内排水设施,安装排水管道187米,修复村街80米,彻底改变了村里"一下雨整村变汪洋"的面貌。与此同时,为解决当时全村用水困难的问题,他借助水利局退休职工优势,争取水利、城建部门支持,争取了价值32万元的用水管道、水表等设施,他和村两委干部带领村民实施户户通自来水,保证了24小时用水畅通,使家家户户都喝上了安全干净的自来水。短短几年时间,在高学业和其他村两委干部的努力下,直隶村在民生事业发展上取得了长足的进步。
在党兴党,正党风、领民风、育村风
担任党支部书记后,高学业坚持把党性教育摆在重要位置,坚持政治理论学习,强化制度约束,建立和完善党支部定期学习制度、组织生活会制度、党员管理制度、"三会一课"制度等,并带头坚持抓好落实,确保党支部的整体合力。多次开展"重温入党誓词"、"党员志愿者活动"等,强化党员的党性意识,提升党组织的凝聚力。
"要想管理好村务,首先得管好村干部。"高学业说,管理首先从村干部和村务开刀,在严格公章管理,简化办事手续,只要符合政策,村民盖章随到随盖。"现在村'两委'成员实行坐班制,不仅上下班要签到,有事外出要请假,以便随时为群众提供所需的各种服务。"高学业说。
开展"一对一"帮扶,村支部书记、村两委成员结对帮扶老党员、老军人,电话24小时畅通,随叫随到,解决问题。"邻里之间的矛盾有人管,村民要办的事情有人帮。"村民高文奎说,几年前别说帮忙办事了,就是连党员的人影儿都找不到,如今真的是今非昔比了。在帮扶贫困家庭脱贫增收上,能干公益事业的帮助找岗位,有劳动能力的帮助联系工作,截至2017年,全村35户贫困户有34户成功脱贫。
治村关键是治风气。直隶村把移风易俗列入工作重点,组织制定《村规民约》,支委包小队,党员包户,要求"红白事一律从简","白事五天改三天"、"不准雇音响"、"白布缩小辈份"、"纸扎减少个数"、"就餐一律一碗端"、"喜事宴席不超200元"、"不得超过20桌"。
如今,直隶村村容村貌已"脱胎换骨",村党员干部管理水平迈上了新台阶。在2017年的换届选举中,高学业高票当选直隶村村支部书记。村民高林池说:"高学业书记在村里不置房子、不置地,没有私心,做事公平。这样的村干部大伙儿才拥护。"担任直隶村村支部书记期间,高学业在县十四届党代会上被选为党代表,并多次被评为"崇文街道先进党支部书记",直隶村连续三年被评模范先进村庄。