掌上春城消息“……以上承诺，恳请二街镇党委、人大、政府领导和肖家营村全体党员、村民监督。若违反承诺书内容，承诺书即作为本人的辞职申请书。”这是在党员固定活动日上，肖家营村党总支书记崔金虎和全村“三委”、小组的14名村组干部，对全体党员、村民代表作出的公开承诺。与肖家营村一样，近日，晋宁区二街镇9个村委会108名村干部都进行了辞职承诺。

长期以来，不合格村干部，尤其是村委会成员的退出机制引人关注。按照《中华人民共和国村民委员会选举法》，村民有权罢免村委会成员，但在实际操作过程中，碍于人情、血缘等关系，罢免程序很少启动，罢免率也相当低。

为破解村干部“能上难下”的问题，二街镇于今年4月出台了《二街镇村组干部辞职承诺制度》，并规定：各村“三委”成员、村小组长8类对象，只要在任期内有不按规定执行“四议两公开”制度、利用职权为自己和亲属谋私利等8种情形之一，经镇党委调查核实后，启动辞职程序。

“干不好的就下课，谁都丢不起这脸。”二街镇党委书记陈海明说。

除了规定的“铁八条”，各村委会还根据实际情况，增加了承诺条款，成为“8+x”。在肖家营村的村组干部承诺书上，班子不团结、不搞好干群关系、邻里关系两项，被列入其中。在朱家营村，集体资金不用在“刀刃上”、本人及家属直接或间接插手本村工程项目的，将启动辞职。

“‘四议两公开’只能管做不做，但公开承诺可以管做得好不好，村组干部直接对结果负责。”朱家营村大学生村官王铁森说。

晋宁区纪委副书记杨秉亮认为，干部形象在群众心中代表的就是党和政府的形象。二街镇在村组干部管理中提出先行先试的办法，既有利于加强管理，也促进了村组干部有担当，并认真履职。

昆明日报全媒体记者姚丹苹 江雨珂

通讯员：黄丽萍 冯曼

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