六盘水市钟山区杨柳社区属于厂区结合处，为支持水钢“三线”建设，现已无集体土地，辖区居民基本为失地的“干居民”，由于社区两委处在磨合期，导致社区党支部服务意识差、服务能力弱、群众意见大，为此杨柳街道党工委采取“一社区一策”，对杨柳社区弱点进行分类指导，明确整改措施，从而激活社区基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

为整顿社区软弱党组织，杨柳街道采取了多种措施。街道成立党工委书记为组长，纪工委书记、组织委员、社区第一支部书记为副组长的领导小组，明确工作任务，落实工作责任，形成一把手负总责、分管领导和联系点领导具体负责、社区党支部书记是直接人的工作格局健全整顿软弱党组织的台账，明确具体的整顿阶段和完成时限，严格按照制订的整顿方案，做到有步骤、有计划、有针对性的进行整顿工作。

社区以软弱症结点为突破口，开展了抓队伍、抓建设、抓阵地、抓机制和抓集体经济为重点的活动，并取得较好效果。扩大党组织覆盖面淘汰无责任心成员杨柳街道通过指导帮助社区党支部强化自身素质，提搞整体实力，形成敢干的作风氛围。街道加强与帮扶单位党组织的对接，以强带弱，提升社区干部队伍、党员队伍和人才队伍建设。街道还通过补充新鲜的“血液”，引导社区积极发掘社区有为青年、带头致富能人、以及在社区工作网格人员中表现突出、责任心强、文化素质高、有一定的组织领导能力的群团组织成员推荐到社区后备干部队伍、入党积极分子队伍中，今年发展党员计划将稍微向杨柳社区倾斜。

同时，街道还积极扩大党组织的覆盖面，社区党支部按片区划分成立三个党小组，并要求在社区有一定威望的党员群众担任监督员，进一步扩大社区范围内党的组织覆盖面。另外，街道积极调整社区党支部队伍，通过整顿，同意一名责任心不强、业务能力差的支委成员辞职，现重新挖掘人员进入社区两委班子，增加支部战斗能力。

加大教育培训力度加强思想交流学习街道还加大对社区干部和网格人员教育培训力度，着力从政治思想、业务素质等方面进行学习及培训，有效提高干部队伍素质，安排支委人员参加街道举办的党支部业务培训会，组织社区相关业务工作参加街道、区主持的各类业务培训，目前组织培训6次，培训51人次。同时，街道要求社区严格做好“三会一课”，通过群众路线教育实践活动，加强党支部抓党员思想政治学习，目前组织社区党支部开展集中学习、外出交流学习共两次。街道还组织社区两委人员参加街道组织群众路线知识竞赛、拔河比赛、缅怀烈士活动，增强社区两委的党性修养，增进团结。目前社区两委团结有力，在社区发展上有自己的发展思路。全力健全各类设施积极组织群众活动为引导社区丰富居民精神文化生活建设，街道充分利用居民活动室、图书室、会议室、警务室、“一站式”服务大厅以及各职能办公室等共600平方米的办公阵地，以及已建设各类娱乐文体锻炼设备，给居民提供锻炼身体的条件，建设一个功能齐全的新型社区，拟协调筹资48万元对杨柳社区进一步改造服务基础设施。

杨柳社区充分发挥阵地建设的作用，丰富居民的精神生活，今年以来充分利用社区阵地，先后组织社区居民成立舞蹈、兵乒球、象棋等15支各种娱乐队伍，组织这15支队伍进行6次活动，受益居民达86余人次。同时，每天下午对外开放图书阅览室、文体活动室，为居民提供学习、娱乐的良好环境。社区成立了“四点半”学校，帮助上班的居民解决不能接孩子的难题。

完善制度建设开展互助互动街道通过完善制度建设，解决服务群众的“最后一公里”问题，要求社区进一步完善党支部工作职责、社区工作人员考勤制度、《接待群众来访制度》、《错时工作制》等为民服务制度。为建设好一站式服务大厅，便捷居民服务，社区按照“完善功能、提升品位、功能配套、设施完备”的要求，建成社区一站式服务大厅，服务大厅内设有社会事务、计生卫生、社会保障、综治警务、综合服务等5个窗口。窗口人员实行“AB岗”制度，同时公布预约服务热线，实现了为居民办事无缝对接的目标。

此外，街道积极开展互助共建活动，建立以社区党组织为主导，帮扶单位党组织积极参与，互助共建的机制，最大限度地实施人力、物力、财力和其它社会资源的优化整合利用的良好态势。5月15日，街道再次组织市人民医院到社区为辖区居民进行免费体检，对16名居民进行因氧气厂检修造成珠光砂进入呼吸道的居民进行248.75元健康体检，对148名辖区居民进行体检及宣讲，做好居民的贴心服务。引进外来企业激活机体经济为增加社区集体经济收入，解决社区剩余劳动力问题，加快全面建成小康社会的步伐，街道结合社区实际，加快引导富余劳动力，提高居民的经济收入，通过招商引资的方式，建立了四维三有公司环保砖厂，总投资3千万元。种植苗圃树苗657株，投资50余万元，为社区解决劳动力20余人。同时在市领导的关心和市交通局的大力帮扶下，杨柳社区集体承包市内公交站台的清洁业务，每年创收18万元，帮助社区解决就业和壮大集体经济。

单独谈心交心开展自我批评街道还围绕践行好党的群众路线，进行一步提高服务群众的能力做了大量工作。街道纪工委书记、组织委员亲自到社区开展社区“两委”人员单独交心谈心，开展谈心交心2次，12人次。街道组织“两委”人员，开展批评与自我批评，认真查找自身存在的问题，社区“两委”班子成员认真查找问题，共查找问题24条。此外，街道还增强服务群众的意识，着力解决群众的所需，利用好“院坝会”收集好群众反映的难点、热点问题，执行好错时、预约服务便民利民服务制度。目前开展院坝会2次，及时解决社区居务公开等问题，如目前解决第一网格反映水管破旧的问题，通过协调，由三家包保单位共同出资6万元进行改造。通过健全群众工作室，街道进一步规范为群众服务的机制，进一步下沉到群众中去，解决群众的所需。

通过一系列的整顿活动，杨柳街道夯实了服务基础，发挥了“互助共建”多方联动的作用。目前社区群众反映的难点问题，都在市区两级领导和部门的关心和支持下得以解决，发挥“互助共建”多方联动，实现资源共享，最终实现解决服务群众“最后一公里”的问题。(杨柳社区供稿)