中新社香港8月29日电 (记者 曾平)汇聚香港地产发展商以及测量师、建筑师、规划师等业界专业人士的香港房地产协会(协会)29日就香港土地供应发布建议报告书。协会认为，造地填海是唯一能够长远解决香港土地严重不足的方案。

资料图：香港楼宇密集，大片住宅楼错落有致。 中新社记者 谢光磊 摄

香港特区政府成立的土地供应专责小组今年4月展开为期5个月的公众咨询，列出18个增加土地供应的选项供社会各界发表意见。

协会在今年6月至8月举行两次研讨会、一次问卷调查和多次讨论会，在将所得内容经分析及整理之后，结集成为此份涵盖短中长期方案的建议报告书。协会希望以中立态度向土地供应专责小组传达业界意见。

报告书提出的长期措施为支持以填海造地方式增加土地供应。协会希望各方能够理性讨论有关填海造地的问题，也明白环保团体对填海有一些反对声音，但认为长远而言，这是唯一能够解决香港土地严重不足的方案。

协会副会长叶少明表示，协会支持分阶段在东大屿山以及吐露港分别填海1000公顷和1500公顷，相信以特区政府目前的财力，填海的成本并不会构成太大压力。同时，填海也是一种相对其他方法更为简单的方式，希望在平衡保育的前提下推行。

叶少明指出，坊间有声音担心填海造成房地产市场逆转，但其实如果真出现逆转，政府可以暂时不卖地只用作土地储备，当市场好转时再以成本价加合理额度卖给发展商。他认为这几年香港土地价格不断上升的原因正是因为土地储备不足。

协会研究及工作小组资深顾问学者方国荣认为，填海造地至少需要十年时间，现届特区政府对于填海需要有所规划，包括决定是否填海、在哪填海以及向立法会申请拨款。他认为来自环保团体的反对声音永远不会停止，但可以争取做到减少他们反对的声音、理据和力度。

报告书提出的短期措施包括增加公营房屋在市区或新界土地的地积比率至8倍、在旧启德机场跑道北面内巷为等候公屋人士设置临时居所等；中期措施包括成立独立第三方法定机构审批公私营合作项目的合作条款、发行“土地债券”等。(完)