作为休闲农业投资人或经营者，离不开政策，话题少不了补贴。

第一句：补贴是真的。比如种小麦，种稻米，种棉花等这些农业补贴是大家都有的。休闲农业和乡村旅游，也是如此。能申请的支持政策和补贴项目还是有不少的。几十万、几百万甚至上千万的这些大项的补贴都是真的。而且这几年因为国家和各级政府对休闲农业发展的高度重视和大力扶持，迎来井喷期。包括贴息、免息贷款、担保补贴、扶持资金、先建后补、以奖代补、风险补偿金等等。可以说，资金量不少，扶持力度很大。当然，不是人人都有。

第二句：补贴没拿到，往往跟自己有关。很多做休闲农业的朋友没拿到补贴，往往怨天尤人，推给地方政府，推给腐败。其实，往往真不是那么回事：有的是因为部门没有找对，有的是没有把握好申请技巧。

农学谷特意整理出休闲农业政策补贴申报的实用技巧12招，供大家参考：

1、第一招：了解政策、未雨绸缪。

了解政策，当然要先关注政策。从哪里关注？政府网站、专业协会、培训、规划、设计咨询机构、微信微博、新闻媒体等。应通过各种渠道密切关注、了解相应政策、争取政策扶持资金，趋利避害、不踩红线。

（1）趋利

根据政策要求与对口部门要求，积极准备好各种申报材料，尽量争取国家及地方扶持资金，做得好能很大程度上解决项目开发中的资金问题。而且政策扶持资金和补贴有一个最大的好处：补贴资金，不占你的股权，不要分红、通常也不干预你的经营。

（2）避害

像土地流转、规划设计、贷款抵押等，包括搞民宿的要遇到的公安消防问题，都要符合法律政策的要求，不触高压线。比如，用农业用地搞建设，就容易被拆。所以刚入行时一定要谨慎，不要盲目，心存侥幸。

著名农业规划专家、农业部规划设计研究院农业发展与投资研究所主任郭文军见识了太多农庄的血泪教训，他说，“有些投资者连基本的土地性质和相关政策都不清楚，盲目按照自己的想法或别人的怂恿去建设，却往往违反用地政策和相关法律。有的项目搁浅，有的甚至受到处罚。得不偿失！”

2、第二招：找政策补贴，要跑对部门。

不要局限农业局一家。有十几个部门包括农业、林业、旅游、科技、发改、供销合作社、工信、财政、水力、文化、扶贫等等，都是给农业方面的钱的，每个部门制定的扶农政策我们要知道，然后具体对口去找去申报。比如，观光类农庄，就可向旅游局申请旅游专项资金、旅游扶贫资金等；特色文化类农庄，就可向县委宣传部和文化局等单位申请文化产业发展专项资金。自有基地发展餐饮的农庄，可以找农业部门申请三品一标的认证及相关补贴，优质农产品生产基地。科教类农庄，就可申请科技局的相关项目：农业科技成果转化、星火计划项目、科技推广与集成技术示范项目等。

3、第三招：要和当地政府部门搞好关系。

搞关系，不是指塞钱送红包，做事按规范和程序来。不过必要的沟通、事先见面、汇报还是要的，你不能指望政府主动来找你吧！

每年各省项目都很多，也有竞争，所以每个项目从通知到申报截止时间都很短，因此应和你想要找的对口部门保持良好沟通，如果省厅能搞好关系则最好，以便第一时间获得信息从而顺利完成申报。常沟通、常汇报、混脸熟，不但能趋利，还能避害。以免你启动前不知道没人提醒，掉进坑时才发现犯规，悔之晚矣。

4、第四招：要和科研院校建立关系。

有实力的，要找一些科研院校并建立良好关系，一些项目要与有关大专院校、科研院所挂钩、合作。如果科研院校给你的产品和项目背书，在申报补贴时，能有不少优势。

5、第五招：搞清楚可以拿到多少？

申请农业补贴，如果找当地的农业局、农办、财政局、农综办、旅游局、科技局、林业局、发改委等。以上部门每年都能申报，每个项目在20到60万元范围的较多，如中央财政项目一般都在几百万至上千万元。也可以找水利局、环保局、老区扶贫办、经贸局等。这些项目资金少些，5到20万居多。当然，各地会有不同。

6、第六招：提前申报，每年申报。

“所有的休闲农业补贴项目都是提前一年报下一年。”

农业补贴年年有，国家各部门和专家都确认，农业补贴不会少；农业补贴会更实；农业补贴会逐年升高。一次申报后，就算是在政府那挂上号了，下次就好说了。也就是说，有些补贴你今年申请了，哪怕没通过，来年可能还会有机会，而且机会还挺大。

当然，往往同一个项目，在同一个委办局以同样名义，往往只能拿一次。

7、第七招：我们应怎么报项目，报何种项目？

与农业结合！

与农业产业结合不够，这就是不会“玩”的问题了。农业是个大盘子，什么菜都能往里装，就看你会不会装。不会装，或者装的不好，肯定就得不到扶持。

关键是怎么分类，做好项目策划。把自己的项目归到哪一类去？例如养兔、养猪，可以“畜禽良种”繁育部分可以申报农业部、财政部和科技部的补助，也可以以“畜禽养殖”报农业部、财政部、发改委的菜篮子工程，还可以以环保类项目报农业部沼气处和环保部门的相关补贴。

8、第八招：研究好哪些重点扶持：

（1）重点扶持哪些产业？

休闲农业和乡村旅游重点扶持，包括现代农业产业园、田园综合体、农业科技园区、农业综合开发产业化发展项目等。

比如设施农业重点扶持；花卉有些地区也是重点支持的，包括花卉、食用菌、中草药也是在逐步的在扩大补贴范围。

电子商务，重点扶持。

扶贫，超重点扶持！

......

（2）重点扶持哪些经营主体？

除了大众外，新的经营组织形式主要是龙头企业、合作社、家庭农场和种植大户等，这是以后的重点扶持主体，大部分扶持资金会安排到这里来。

有人曾当面向农业部的专家抱怨说，“我们是省级的农业龙头企业，去年一分钱没有拿到。”各位，再提醒一句：国家重点支持龙头企业，如果是省级龙头应该是有支持的，但可能我们不知道也没有积极地去申请，我们必须要知道申报哪些。

9、第九招：先易后难，拆项目申请。

大家先捡着能申请的申请。关键就在于拆项目申请，可以拆开来报，避免单一项目对于扶持资金的封顶规定。要懂得利用政策才是关键。

10、第十招：早起的鸟儿有食吃。

企业申报农业项目，必备材料包括：企业的法人证书、营业执照复印件、企业资产负债表、地方政府配套资金证明、土地使用证明或者土地租用合同、项目可行性研究报告、当地银行出具的信用等级证明、贷款证明、环评报告、企业获得荣誉证书。

还是那句话，每年各省项目都很多，也有竞争，所以每个项目从通知到申报截止时间都很短，所以要提前准备，早起的鸟儿有食吃。

11、第十一招：申报评审关键：“如何带动农民增收致富？”

一二三产融合，农业综合开发，项目申报怎么写？有个关键点：如何带动农民增收致富？这是国家要求。要想补得多，就在这上面下功夫。就是说我们如果做得真的好，能够带动产业发展，能够带动农民致富，国家就会重点支持这些。

农业部规划设计研究院专家张鹏参加过国内休闲农业不少项目的评审，他在农学谷课堂上提到，在申报时最好能突出四部分：

（1）具体带动农民增收的户数，有证明、有协议，或者合作社数据。

（2）能否带动农民增收超过30%，通过什么方法（工资、销售）？

（3）合作的乡民要高出周边未合作乡民30%，高出的手段和原因。

（4）辐射带动当地周边多少人产生了什么新业态，新市场？

12、可以顾问，不要找代理。

有人问：农业补贴跟政府打交道很累，可以代理申请补贴吗？

这个在政策上是不允许的，而且有风险。因为不管项目大还是小，都是从注册地的公司和合作社等现场注册地、注册地政府逐级申报。指望哪里大城市的一个企业专门给你代理申请哪里的项目，这是不现实的。

不过，找专家、熟人或者过来人咨询求教是可以的，能少走很多弯路。（分享干货，共同成长-农学谷商学院谷风老师出品）

未来10年，我国将迎来从旅游消费向休闲消费转型的关键时期，“休闲农业和乡村旅游”正是“农业+旅游”的一个好的融合途径，在“全域旅游”“乡村振兴战略”的大背景下，越来越多的农文旅融合产业将进入人们的视野。到2018年，休闲农业市场规模将接近5900亿元，休闲农业将实现20%~30%的增长，成为时代发展大趋势下的又一个风口。

3月24日-26日，在农业部北办公区举办的“休闲农业和乡村旅游必修课”，与政策制定者，实战专家、一线从业者面对面探讨休闲农业问题，不容错过！休闲农业机会很多，如何抓住机会，少走弯路？政策、资金、营销、规划、产品设计等等问题，进行深入探讨！

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