荣成精准发力人才改革

“科技镇长团”成为企业好参谋

在荣成，有一支“科技镇长团”队伍。他们是从各高校院所遴选的博士、教授，到镇街任科技镇长，重点协助企业开展有合作高校、有合作团队、有合作项目“三有”建设。目前，这一队伍共选派了3批20人，累计帮助企业申报科技项目30多项，签订产学研合作协议19项，达成合作意向26项。这是荣成在全省推出的首创之举，也是荣成人才工作创新亮点之一。

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在深入实施“人才强市”战略过程中，荣成把优质服务贯穿于人才引进工作的整个过程中，在各地扶持政策趋于同质化的形势下，力求形成新的竞争力，促进人才更好引进，实现“三步走”：引才前，掌握需求，搭建平台，全力提高企业的引才效率；引才时，优质服务，要素支持，全力保障人才的顺利引进；引才后，常态联络，关怀关注，全力服务人才的创新创业。

在人才引进的前期，荣成建立人才需求摸排储备制度，依托正在实行的“市级领导分包联系企业”和“部门联系企业”两项制度，在每季度一次的走访中，向企业宣传人才政策，了解企业在人才引进、技术合作等方面的需求，并汇总建立高层次人才需求库、技术合作需求库。同时，按照“政府搭台、企业唱戏”思路，搭建起多个产学研对接的合作平台，连续举办7届山东荣成产业技术创新战略联盟活动周，开展了“企业百家院所行”以及“院所荣成行”等系列活动，达成产学研合作协议、意向300多个，促成落地项目276个，柔性引进各类人才1000多人。在13所高校设立人才联络处，建立全天候引才渠道。为打通企业引才工作的“最后一公里”，荣成按照专业抓、抓专业的思路，从全市职能部门选派50名懂政策、懂业务、有能力的机关干部到全市50家重点企业担任“人才科技特派员”，同时推行“科技镇长团”机制。

在人才引进过程中，荣成对以高层次人才为主导实施的创新创业项目实行联审联批，对项目建设过程中需要办理的各类审批手续，一次性告知、一站式办理。在项目实施过程中，推行“一个项目、一个领导、一名干部、一定时间、一抓到底”的“五个一”服务模式。为优化人才发展环境，荣成开展科技支行试点工作，利用市级创业创新引导基金、股权投资引导基金和“助保金池”，加大对种子期、初创期和成长期科技创新型企业的支持力度，开展知识产权和专利权质押贷款业务，创新推出个人荣誉贷等金融服务产品，目前已发放个人荣誉贷176笔、4870万元。

对于人才项目申报，荣成实行“全程代办”，并为每个项目建立工作台账，实行周调度、月通报、季考核机制，对达不到进度要求的，约谈具体责任人，剖析原因、限期整改。目前，全市已获评泰山学者蓝色产业领军人才团队2个，泰山学者海外特聘专家2人，泰山产业领军人才5人。

留住人才是人才工作的重点。荣成出台了《关于进一步加强党委联系专家工作的实施意见》，将全市93名威海市级以上高层次人才，分包安排给各市级领导进行联系，并要求每年至少实地走访联系专家2次，每季度至少与专家进行一次电话联系，听取他们对该市各项工作开展的意见。建立常态化的联络制度，开设“人才荣成”网站，启用“人才荣成”政务微博，建立“荣成市高层次人才微信群”，形成全方位、全天候的人才沟通对接体系。此外，每年年底对在人才工作中表现突出的单位、个人进行宣传表彰，并给予相应的奖励，在全社会营造出“重人才、惜人才、爱人才”的氛围。