作风能力提升 护航政策落地

作风建设决定事业成败。退税减税的有力有序推进，离不开税务部门“严、真、细、实、快”工作作风的保障。

今年以来，青岛市发出“作风能力提升年”动员令，税务部门积极实施“党建引领税收赋能行动”“退税减税专项督察考评行动”“退税减税专项纪律监督行动”等“作风能力提升”十大护航行动，把抓好新的组合式税费支持政策落实作为建强政治机关、服务“国之大者”的实际行动，坚决扛牢政策落实的政治责任，确保退税减税红利直达岛企、赋美岛城。

抓作风，就是抓执行、抓落实、抓发展。4月中旬以来，青岛市税务局大力开展“五清五促”退税减税专项调研，推进实施“党委‘一把手’减税退税专项述职行动”，13名局领导分工包干，直奔基层调研，深入一线指导，确保退税减税政策不折不扣落地生根。

青岛市税务局党委委员、副局长任洪礼在调研中强调：“实施新的组合式税费支持政策是党中央、国务院的一项重大决策部署，要以‘严、真、细、实、快’的工作作风全面持续问计问策问需，深入优化工作流程，确保各项税费支持政策直达快享、精准‘落袋’。”

部署坚定有力，落实掷地有声。在让服务更有温度的同时，税务部门持续提升精准监管和精确执法水平，让监管更有精度、执法更有力度。

组合式税费支持政策实施后，青岛税务部门深入实施“退税减税内外风险防范和专项治理行动”，一方面将退税减税风险纳入内控风险“防护林”实时监控，实现违规操作事前预警、事中阻断、事后追责。同时，实行“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”，对低风险疑点，以电子税务局推送、电话辅导、税务约谈为主，减少对纳税人的打扰。

6月，青岛集成电路产业园迎来首批总投资201亿元的10个重点项目集中开工。为帮助项目规避涉税风险，青岛前湾保税港区税务局积极构建起“无感化”集成电路产业园“云风控”税收风险防控体系，利用大数据算法精准识别企业风险特征和风险数据疑点，通过征纳沟通平台等渠道精准投放“风险包”，并及时提醒辅导企业开展风险应对、提升“安全系数”，助力集成电路产业园项目稳步健康落地。

同时，税务部门深入推进“优化执法升级版行动”，平衡好执法柔性与刚性之间的关系。在崂山区，税务部门全面推行“共情执法”服务举措，将合作、援助、化解的税收服务举措和“宽严相济、法理相融”理念贯穿税务工作全过程。而对于骗取留抵退税行为，税务部门始终保持“零容忍”的高压态势，大力实施“骗取税收优惠专项打击行动”，实行内部“六链条联动”、外部“六部门联打”，坚决斩断不法分子伸向国家税款的“黑手”，营造公平公正的税收法治环境。

4月1日至7月20日，青岛市税务稽查部门累计阻断高风险退税申请1521笔，涉及税款9.30亿元；查实骗取留抵退税企业69户，挽回税款损失6736.62万元；累计曝光骗取留抵退税典型案件10起，有力地警示震慑了不法分子。(陶晓亮 孙朱薇 范皓杰)