进入东莞租赁住宅较多的小区后,肩灯亮着,挂着“东莞义警”袖章的“建筑物洞长”义警进行巡逻访问,及时发现各种矛盾纠纷解决、治安危险等问题。今年4月,后街镇溪头小区“建筑物洞长”义警耀顺芳在自己便利店看店的时候,发现一个3岁的女孩在路上玩。
边无人看管。廖顺芳立即将小女孩带到店里照顾并将情况上报派出所,周边的楼栋长也闻讯赶来帮忙。经过多方寻找后,最终安全地将女孩送到其爷爷手中。出租屋房东对房屋、租客信息掌握最及时、准确。近年来,东莞大力吸收房东以“楼栋长”身份加入“东莞义警”队伍。去年以来,全市已经发展“楼栋长”义警51240人,建设“楼栋长”义警召集点878个。“楼栋长”义警统一“亮警灯、挂牌子、配装备”,成为出租屋治安管理的“前哨站”。
房东为网格员配送出租屋钥匙
针对出租屋体量大、差异多的实际,东莞积极创新分级分类管理模式,实现专业、精准管理。
去年,东莞出台《公安机关出租屋分级分类治安管理工作指引》,为出租屋分级分类管理提供标准化操作。至今,全市纳入一般管理等级的出租屋有39.5万栋、关注管理等级4777栋、重点管理等级23栋,原则上纳入一般管理等级的每季度巡查不少于一次、纳入关注管理等级的每月巡查不少于一次、纳入重点管理等级的每半月巡查不少于一次。一旦发现问题隐患,由相关职能部门依法处置。
近年来,东莞还以公安、网格日常监管数据为基础,梳理重点区域、重点楼栋,每季度针对性开展专项排查,及时发现和整治社会治安隐患。
社会化:实现超5万个“民生微心愿”
最近,黄江镇北岸社区楼栋长张琼在日常巡查时发现,租客小黄连续多日未出门。经走访了解,该租客多次被工厂拒绝录用而心情消沉。张琼立即联系辖区网格员,通过黄江网格管理中心协助租客完成新冠疫苗接种,并提供了附近工厂的招工信息。小黄很快便找到了一份心仪的工作。
如何让千万流动人口与城市共生共荣?东莞的做法是:推动力量下沉、目光下移,强化对出租屋租住人员的诉求收集、情绪疏导和问题化解。
一方面,畅通“民生大莞家”渠道,实现民生诉求“一键通”呼应、“一口办”接收、“一网通”跟进。截至目前,该市已实现超5万个涉出租屋困难群众生活、医疗、教育、就业等方面“民生微心愿”,办成1700多件“民生微实事”。
规范出租屋电动自行车停车管理
另一方面,开通“知音莞家心理关爱热线”,强化面向出租屋宣传,全天候为群众提供心理疏导和危机干预服务,至今接听群众来电5276个,转介公安部门现场处置22宗,及时对高危人员进行疏导干预。
值得一提的是,东莞还积极借助“智网工程”,全面推行“智网人人拍”小程序,市民可随时反映出租屋治安、消防、交通等领域问题隐患。
东莞市委政法委相关负责人介绍,房东、租客、网格员等一旦发现租住人员的生活状况、精神状态、日常行为异常等线索,也可以通过“智网工程”“民生大莞家”等平台及时上报,相关部门对提供信息属实的人员进行奖励。
【往期回顾】
广东推进全国市域社会治理现代化试点工作的基层样本
【记者】杜玮淦 祁雷
【通讯员】粤政宣
受访者供图
【作者】 杜玮淦;祁雷
南方法治