财政部、税务总局就小规模纳税人增值税的减免和生产、生活性服务业增值税加计抵减，分别出台了《 关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告》公告2023年第1号（财政部 税务总局）、《关于增值税小规模纳税人减免增值税等政策有关征管事项的公告》（国家税务总局公告2023年第1号）。上述政策明确了小规模纳税人自2023年1月1日起至2023年12月31日，对符合条件的纳税人免征增值税，相关行业纳税人享受加计抵减的税收优惠等。

一是免征标准的确定。对月销售额10万元以下(含本数)、季度销售额未超过30万元（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。

对比2022年的政策，其月销售额为15万元以下(含本数)，2023年的政策将月销售额调整到了10万元。

二是征收率的确定。自2023年1月1日至2023年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。

对比2022年政策，国家仍延续的低征收率的政策。

三是销售额的确定。对于当期发生不动产销售行为，扣除不动产销售额后未超过10万元的，其销售货物、劳务、服务、无形资产取得的销售额免征增值税。对于适用差额征税的企业，差额后的销售额未超过10万元，享受税款的减免。

这个规定延续了2022年的政策，只是销售额确定为10万元。

四是发票的开具。享受免征增值税政策的纳税人，可以按照免税的规定，开具增值税普通发票。纳税人也可就该笔销售收入选择放弃免税并开具增值税专用发票。

小规模纳税人取得应税销售收入，享受减按1%征收率征收增值税政策的，应按照1%征收率开具增值税发票。纳税人可就该笔销售收入选择放弃减税并开具增值税专用发票。

参考国家税务总局公告2022年第6号 《关于小规模纳税人免征增值税等征收管理事项的公告》，放弃减免税而开具增值税专用发票的小规模纳税人，征收率为3%，并申报缴纳增值税。

五是适用增值税加计抵减的行业。政策明确了两个行业可享受增值税加计抵减规定：分别是生产性服务业纳税人和生活性服务业纳税人。

生产性纳税人，是指提供邮政服务、电信服务、现代服务取得的销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。

生活性服务业纳税人，是指提供生活服务取得的销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。

行业具体范围应按照《销售服务、无形资产、不动产注释》（财税[2016]36号）执行。上述企业应为增值税一般纳税人，增值税纳税申报表应按照国家税务总局2019年第15号公告《关于调整增值税纳税申报有关事项的公告》，在《增值税纳税申报表附列资料（四）》，填报加计抵减额。

具体行业包括：

邮政服务业

电信服务业 —— 其中：1.基础电信业 2.增值电信业

现代服务业 —— 其中：1.研发和技术服务业 2.信息技术服务业 3.文化创意服务业 4.物流辅助服务业 5.租赁服务业 6.鉴证咨询服务业 7.广播影视服务业 8.商务辅助服务业 9.其他现代服务业

生活服务业 —— 其中：1.文化体育服务业 2.教育医疗服务业 3.旅游娱乐服务业 4.餐饮住宿服务业 5.居民日常服务业 6.其他生活服务业

六是加计抵减比例的明确。生产性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳税额。生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%抵减应纳税额。

与2022年的加计抵减政策对比，生产性的服务业纳税人加计抵减是按10%执行的，2023年则按5%加计抵减；生活性的服务业纳税人加计抵减是按15%执行的，2023年则按10%加计抵减。

个人认为，优惠政策的延续，仍是为了缓解因新冠疫情对小规模企业和相关服务业的经济冲击，使这些行业和企业在全面开放后一定的时期内，通过税收的减免，缓解经营压力。相信还会有其他对小微企业的政策优惠，共同来促进经济的快速复苏和发展。