七、全面落实学生资助政策,不断提升资助精准化水平。完成全市学生资助政策宣传、规范管理业务培训、全国学生资助管理业务及信息系统视频5期培训。完成全区4项民生政策调整业务和家庭经济困难学生认定8期培训工作。2022年,全市共落实资助资金2.56亿元,资助学生12.2万人次(其中发放生源地信用助学贷款10731万元,惠及学生11178人)。
八、加强青少年近视综合防控工作。完成全市中小学生(幼儿)春季视力监测工作,学生总体近视率比上年下降0.5个百分点。全市11所学校被评为全区首批儿童青少年近视防控试点学校。
九、加强教师队伍建设。2022年公开招聘教师591名,秋季开学全部到岗。深化中小学绩效工资制度改革,150所学校全部制定“一校一案”绩效工资分配方案并予以实施。累计选派115名教师助力乡村振兴,支援农村牧区学校和相对薄弱学校工作。持续加强师德师风建设,严肃处理5名违反师德师风教职工。
十、完善特殊教育办学体系。完成全市特殊教育学校教师基本功展示和融合教育教学案例评选工作。精准实施特殊儿童“一人一案”教育,对190名重度残疾儿童少年开展“送教上门”。义务教育阶段三类残疾儿童入学率达97.96%。
市民政局
一、进一步提高城乡低保、特困供养标准。2022年城镇低保标准为772元/月;农村牧区低保标准为6731元/年;城镇特困人员供养标准为1308元/月;农村牧区特困人员供养标准为10533元/年。
二、落实“福彩圆梦·孤儿助学”工程。共为16名符合条件的在校孤儿大学生发放助学金8万元。
三、开展“春雪·公益育才”行动。共为全市60名孤儿和事实无人抚养儿童资助60万元。对各旗县区上报的91户孤儿和事实无人抚养儿童中的68户进行了实地走访摸排调查。
四、印制巴彦淖尔行政区划图。编制完成新版《巴彦淖尔市行政区划图》。
五、全面开展社会组织等级评估工作。社会组织等级评估工作已完成评估材料递交、实地查看等环节,下一步将召开评估复核委员会会议,确定参与评估的社会组织评估等级,并将最后结果进行公示,制定牌匾和证书。
六、推进“五社联动”社会工作服务试点项目。乌拉特后旗巴音宝力格镇“五社联动”试点项目等4个项目被确定为自治区2022年“五社联动”社会工作服务试点项目,各项目均已通过公开招标与社会组织签订协议并开展工作。
七、继续落实老年人意外伤害项目。为截至2022年4月18日前(含)、年满60周岁(含)以上的老年人每人购买一份意外伤害保险。被保险人无需办理投保手续,如发生意外,即刻报险即可。
八、加快居家养老服务设施建设。新建6个街道养老服务中心和社区养老服务站,全部完工并已投入使用。
九、提升市儿童福利院服务功能设施改造项目工程。市儿童福利院功能区重新规划改造,配备的15个功能室已建成,并已搬迁入住。
十、提升市未成年人保护中心服务功能设施改造项目工程。屋面改造、室内改造和装修、新建门厅已基本完工。
市卫健委
一、实施国家基本公共卫生服务项目。一是做好适龄儿童免疫规划疫苗接种工作,2022年全市适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上。二是深入推进基层慢病医防融合管理,做好老年人、儿童等重点人群健康管理工作。2022年基本公共卫生经费补助人均84元,同比增长6.3%。在资金拨付上,中央9313万元、自治区1615万元、市级财政配套资金155.1万元,都已足额拨付至各旗县区。三是扎实落实传染病报告管理制度,2022年全市共报告传染病21种,总计5978例,同比下降5.2%。
二、做好饮用水监测工作。2022年全市共设置饮用水监测点295个,其中城区饮用水卫生监测点86个、农村牧区饮用水卫生监测点209个,实现乡镇苏木全覆盖。按照《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)进行水质常规指标和氨氮指标监测,采集饮用水水样590份,达标率92.2%。
三、积极开展疾病应急救助工作。对入院“危、急、重”症且无支付能力患者产生的临床救治费用给予救助。2022年前三季度全市共收到疾病应急救助基金申报材料164份,申请救助金额375.73万元。
四、扎实推进中医药行动。一是成立中医药文化知识宣讲团,开展“五进”活动,组织医护人员深入中小学校开展中医药文化进校园系列活动。二是全市各中蒙医医院均开展了“一站式”服务,方便患者就医诊疗,设立“院长接待日”,完善接待日情况登记表,并安排专人记录。三是开展中药(蒙药)饮片监管行动,采取公开招标形式,通过组织邀请专家对公司资质、公司规模、企业信誉、饮片质量等信息打分的方式筛选中药饮片供应企业,并与中标企业签订采购协议保证饮片的质量与配送时效,每季度对已中标中药饮片企业进行评估。
五、深入实施老年健康促进行动。印发《巴彦淖尔“十四五”老龄事业发展规划》,做好医养结合监测工作,深入开展医养结合机构服务质量提升行动。组织开展老年健康宣传周、老年健康大讲堂、老年健康达人评选活动。推动智慧助老行动,全面开展老年友善医疗机构建设。磴口县贺兰社区和五原县富源社区获得“全国示范性老年友好型社区”荣誉称号。以老年健康宣传周、“三送五进”、敬老月等活动为契机,发动各医疗机构和社区力量联合开展健康讲座、义诊服务等活动116次,发放宣传资料18882份,张贴海报、标语、横幅869个,不断提升老年人健康意识和健康知识水平。
市文旅广局
一、乌兰牧骑惠民演出。全市乌兰牧骑开展“我们的中国梦——文化进万家”暨“百团千场”下基层演出等系列文化惠民演出活动439场次。
二、全区农村牧区文化示范户评选。全市有12个文化户被自治区文化和旅游厅评选为第二批全区农村牧区文化示范户。市财政已将全区农村牧区文化示范户设备配套专项资金下拨至各旗县区。
三、内蒙古河套文化博物院科普周“七进”系列活动。全年围绕春节年俗科普知识、认知内蒙古、文化增进幸福、探索远古时期的海洋生物、奋进新征程·建功新时代等主题举办各类科普活动92场次,其中线上67场次、线下25场次。
四、市美术馆送文化进校园活动。市美术馆到磴口县渡口镇总校开展送文化进校园活动,为该校师生讲授美术创作体验课,并送去马克笔、水彩纸等画材以及美术画册。
五、全市广场舞培训。举办2022年广场舞业务骨干培训班,近50名广场舞团队业务骨干参加培训。开展广场舞推广普及培训,近200名基层广场舞爱好者参与培训。
市体育局
一、市政府、临河区人民公园篮球场地维修。对市政府、临河区人民公园篮球场地进行水泥地面修复处理,铺设新的塑胶,两块场地均已修复完成并投入使用。
二、公园维护升级改造。对临河区北边渠带状公园进行维护改造,采购价值80万元全民健身器材,预计2023年上半年完成所有器材安装。
三、全民健身与全民健康深度融合。印发《巴彦淖尔市全民健身实施计划(2021—2025年)》,为全民健身与全民健康深度融合提供政策支持。
四、开展丰富多彩的体育赛事活动。举办健身气功八段锦培训活动、市直机关运动会、全市三人篮球邀请赛、迎“七一”环镜湖自行车邀请赛、全市职工羽毛球赛和网球赛、全市“全民健身日”主题活动暨备战自治区第十五届运动会群众体育项目选拔赛。承办全国“体彩杯”棋王争霸赛(巴彦淖尔)选拔赛。各旗县区结合全民健身日(月)组织举办各类群众性体育活动。开展2022年巴彦淖尔冰雪运动文化嘉年华暨临河区职工冰雪运动会、“冰封河套·雪舞阴山”冰雪嘉年华冰上趣味运动会等群众性冰雪活动。
市民委
一、全面推进中华民族共有精神家园建设。与市直主要新闻媒体协同制作推出了“长城两边是故乡”“民族团结宏歌长——探寻‘三千孤儿入内蒙’中的巴彦淖尔故事”等20余个系列报道。
二、全面深入持久开展民族团结进步创建工作。乌拉特后旗被命名为第十批全国民族团结进步示范旗,14个地区和单位被命名为第八批全区民族团结进步示范区、示范单位,10个民族团结进步模范集体和15名民族团结进步模范个人受到自治区党委、政府表彰。
三、实施电网覆盖工程。投资253万元在乌拉特后旗巴音前达门苏木巴音查干嘎查实施了电网覆盖工程。
市自然资源局
一、解决房地产领域历史遗留“办证难”问题。全市涉及历史遗留“办证难”项目93个、住房54242套。全年办理首次登记53726套,完成率99.05%;办理分户登记51636套,完成率96.11%,位于全区前列。
二、全面推开全市不动产“交房即交证”项目。市本级层面,为临河区5个房地产项目、1049户业主办理“交房即交证”业务。旗县区层面,为乌拉特前旗、乌拉特中旗、五原县4个房地产项目、907户业主办理“交房即交证”业务。
三、完成全市“应编尽编”实用性村庄规划编制项目。我市确定“应编尽编”实用性村庄规划编制数量共计460个,截至2022年底,实际完成村庄规划编制466个。
四、自然资源领域科普宣传项目。以“地球日”“土地日”“博物馆日”等节日为节点,广泛组织开展馆校联合、快乐暑期、“每周一龙”等科普研学活动。组织大型科普宣传活动12次,举办线上直播活动4次,参与各类科普活动8次,为提高大众科学素养作出积极贡献。
市科技局
一、科技助力乡村振兴精准服务。举办农牧业科技培训25场,累计培训农牧民1500人次。通过科技精准服务平台为1400多个新型农牧业经营主体提供精准服务4800余次。
二、为科研经费及时拨付建立有效机制。制定科技专项资金拨付情况通报制度,截至2022年12月底,2020年—2022年科技专项资金拨付率分别达到93.29%、80.57%、74.14%。
三、新建一批博士科研工作站。出台《巴彦淖尔市博士科研工作站管理办法》,新认定10家博士科研工作站。
四、组织开展科技服务和科普宣传。举办2022年科技活动周暨第二十七届科普活动宣传周、2022年巴彦淖尔市食品安全宣传周、全市科普讲解大赛选拔赛、巴彦淖尔市科技助力乡村振兴新型农业经营主体素质提升培训等宣传培训活动,广泛开展科普宣传。选派232名科技特派员和76名“三区”人才深入农村牧区一线开展科技服务。
五、为企业创新送服务。建立企业科技特派员工作站4家,选派企业科技特派员90名为企业开展政策讲解和技术指导,累计服务企业302家,提供各类服务500余次。其中为企业解决技术难题10项;协助企业搭建创新平台5个;协助企业促进科技成果转移转化18项;帮助企业申请或转移专利134项;帮助我市12家企业成功申报为“专精特新”企业。
市乡村振兴局
一、创新开展“十强镇、百强村、千强户”示范创建活动。投入1.64亿元,实施项目220余个,对10个乡镇苏木、100个嘎查村、1580个示范户予以命名。
二、衔接资金保障有力。争取到自治区资金2.91亿元,市级安排预算资金6000万元,已全部下拨完成。
三、强力推动农村厕所革命。新建改建卫生户厕4475个,超额完成年度任务;问题厕所整改完成11000个。
四、加强和改进乡村治理。重点建设打造35个市级乡村治理示范嘎查村。
五、京蒙协作培训项目有序推进。已完成招标、协议签订等前期准备工作,培训工作正在进行。
六、完善防返贫监测和帮扶机制。对未消除风险的2164户4391人已全部落实帮扶措施。
市退役军人事务局
一、巴彦淖尔市烈士纪念设施迁建。2022年9月20日前完成市级烈士纪念设施迁建项目,在国家公祭日当天举行向烈士敬献花篮仪式。
二、困难退役军人帮扶援助。常态化联系退役军人454人,走访关爱退役军人930户;困难帮扶完成1141人,发放资金169.28万元。
三、优待证发放。建档立卡完成率达100%,优待证申领率达98.8%,位居全区前3名。
四、新增优抚对象审批、上报。全年共审批上报新增优抚对象225人。
五、落实优抚对象各项生活待遇。发放优抚对象抚恤生活补助资金3492.2万元、医疗补助资金291万元、新中国成立前老党员生活补助资金3.4万元、优抚事业单位资金869万元。
六、开展法律、心理健康讲座进军营活动。开展法律进军营活动2次,开展心理健康讲座进军营活动1次,受益人数100余人。
七、关心关爱企业军转干部。在“八一”建军节、春节等重大节日发放慰问金15.3万元;对长期患有大病重病的、因病致贫的企业军转干部及时进行救助,发放救助金3.5万元;为企业军转干部缴纳医疗保险2.15万元,发放体检费8.6万元,发放参战立功、伤残、取暖和全年养老金补贴以及下岗再就业工资33.87万元;通过入户走访、电话调查等方式,更新86名困难企业军转干部信息数据。
八、转业干部和退役士兵安置工作。完成4名自治区下达我市计划分配军转干部、20名符合政府安排工作退役士兵的安置任务。接收1名退役军人、1名复员干部、3名离退休人员、1名伤残士兵。发放2021年自主就业退役士兵地方经济补助2582.72万元。接收自主就业退役士兵372人。
九、举办退役军人暨随军家属招聘会。全年举办退役军人暨随军家属招聘会14场,参会企业420个,提供岗位5736个,达成就业意向近90人。
市医保局
一、完善待遇保障。将卫健部门“两病”规范化管理人员全部纳入“两病”门诊用药保障范围,政策覆盖高血压患者15.75万人,高血压药品医保基金支出1261.96万元;覆盖糖尿病患者8.94万人,降糖药品医保基金支出1482.13万元。制定《巴彦淖尔市职工基本医疗保险门诊共济保障实施细则》,服务职工9095人次。
二、做好常态化疫情防控保障工作。向定点医药机构拨付医疗保障基金3461万元,确保患者不因费用问题影响及时救治,确保定点医疗机构不因医保总额预算管理影响治疗;将救治药品、疫苗和接种费纳入报销范围,共计支出疫苗和接种费1.53亿元;开展多轮新冠病毒核酸检测省际联盟集采,有效降低常态化核酸检测成本和群众负担,单检由35元/人次降至13元/人次,混检由8元/人次降至2.5元/人次。
三、守好人民群众“看病钱”“救命钱”。持续开展打击欺诈骗保专项行动,截至目前,全市共检查定点医药机构1528家,处理违法违规医疗机构564家,追回违规使用医保基金522.43万元,曝光打击欺诈骗保案例280例。
四、完善异地就医结算机制。开通异地住院、门诊统筹、5种慢性病跨省异地就医直接结算。参保患者在自治区内就医,无需备案即可在医保定点医疗机构直接结算。
市政务服务局
“电视+政务服务”惠民工程。制定《巴彦淖尔市“电视+政务服务”工作方案》,发挥广电网络高清4K信号已覆盖边远牧区的优势,整合多方资源,让边远地区农牧民通过电视端就能获取政务服务信息,实现远程异地视频办事。目前“电视+政务服务”电视端已上线运行,全市各级政务服务大厅、12345热线平台和有条件的苏木乡镇、嘎查村党群服务中心设立视频专席,开设远程视频服务,累计接入用户1417户。
巴彦淖尔日报社
一、媒体助力“春风行动”。促成60多家企业与300多名求职者达成合作意向。
二、“保护母亲河”新时代文明实践环保公益行动。组织开展“保护母亲河”新时代文明实践环保公益行动,同时开设“保护母亲河”专栏、“视觉巴彦淖尔”栏目,刊发70余篇稿件展示保护母亲河的成效。
三、助力乡村振兴行动。全年利用抖音、快手平台开展300多场公益直播带货活动,向全国网友推荐优质农产品,帮助农牧民解决农产品难卖问题,也为我市优质农产品打开更大市场。
四、“我帮你·点亮微心愿”扶贫济困行动。常态化开展“我帮你·点亮微心愿”扶贫济困行动,已帮助留守儿童、孤寡老人、残疾人士等弱势群体实现“微心愿”1000多个。
五、“我是记者我帮你”新闻志愿行动。持续开展“我是记者我帮你”新闻志愿行动,热情帮助群众解决“急难愁盼”问题。
巴彦淖尔广播电视台
一、开展“开门听意见,有事您说话”“行风热线”栏目线上活动。全年共播出节目365期,121个单位走进直播间,接到群众电话、微信留言806个,回复、解决率达97.4%。
二、开设“我为群众办实事”新闻专题栏目。结合全市开展的“五大行动”,播出《乌拉特后旗首张银行网点打印的营业执照诞生》等新闻60余条。推出“主播走进嘎查村”栏目,到各旗县区看基层党组织如何解决农牧民生产生活难题、带领大家致富。利用新媒体平台,及时解答群众关切的问题,每周播发。
市机关事务服务中心
一、聚焦优化服务,不断改进提升公务用车保障水平。通过简化公务车辆编制审批流程,全面推行限时办结制和满意度评价制,明确凡是符合条件的公务车辆业务审批一律不超过3个工作日。累计办理车辆编制、购置更新、调拨等审批业务107件次,涉及车辆207辆。全面实施国有企业更新新增车辆业务审批工作“放管服”改革,不断优化营商环境,助力我市经济社会高质量发展。
二、聚焦集约规范,全面做好办公用房使用管理工作。进一步加强党政机关办公用房信息化管理平台建设,优化配置办公用房公共资源,完成49处院落130栋建筑物的测绘和信息采集工作,清理腾退超标准使用办公用房6675.58平方米。积极配合市委、政府开展“五个大起底”行动,着力盘活存量资产,清查核实市本级党政机关共12宗16处可处置办公用房资产,总建筑面积60344.28平方米,占地面积53248.05平方米。
三、聚焦低碳环保,深入开展节约型机关创建工作。全市已建成277家节约型机关。2022年度公共机构能源资源消耗数据线上会审,我市1593家公共机构顺利完成节约目标任务。组织开展年度“全国低碳日”、公共机构“节能宣传周”等活动,印发海报、手册3000余份,发放节能宣传倡议书1000余份,发放环保手提布袋1000余个。
四、聚焦重点环节,全力做好市党政大楼疫情防控工作。制定市党政大楼疫情防控及应急处置预案和实战手册,组建“市党政大楼疫情防控工作群”,及时发布疫情防控信息动态,同步落实防控措施。按照“三区两通道”要求,建成65平方米、可同时开设4个窗口、1小时可采集400多份样品的标准化核酸采样点。
市公共资源交易中心
一、完成政采电子卖场常态化征集供应商流程优化。对全市电子卖场供应商进行常态化征集,首批确定1159家常态化供应商。2022年度共上架协议商品1526个,下架价格预警商品223个。
二、完成矿业权出让纳入“全区一张网”交易系统。与市自然资源局对接,将矿业权出让项目实行全流程线上交易。
三、完成国有产权交易线上运行。与内蒙古产权交易中心协作,实现产权交易线上运行。
四、完成评标专家库重新征集。对2017年录入的专家库进行整理扩容,完成专家库重新征集。
五、完成评审专家库对接工作。评审专家库已移交自治区公共资源交易中心管理并投入使用。
六、完成电子保函上线运行。通过遴选评审,确定浙江工保、北京工保2家电子保函服务机构提供技术服务,现已上线运行。
七、电子档案纳入全区档案系统。自治区建立全区统一电子档案系统,我市已完成系统连接。
八、完成不见面开标系统建设。我市不见面开标系统已建设完成并上线运行。
九、完成跨盟市、跨省远程异地评标。实现跨盟市远程异地评标常态化,已完成跨盟市远程异地评标49个;2022年11月11日—13日,完成首个三地(盟市)远程异地联评项目;与各旗县开展远程异地评标27次,旗县区之间开展远程异地评标38次。2022年12月26日,与洛阳市公共资源交易中心合作完成首例跨省远程异地评标。
十、完成全区电子监管系统接入工作。已完成与自治区统一电子监管系统对接工作,推动公共资源阳光交易。
市大数据中心
一、积极开展信息化技术人员技能培训。一是协助市网络信息协会筹建“内蒙古信息技术应用培训服务中心”,积极促成该协会与市职业技术学校达成长期合作协议,为我市信息技术产业发展提供强大的人才支撑;二是组织中心业务骨干赴呼和浩特、包头等地学习考察2次,不断提升专业素养。
二、认真落实与临河区西环街道办事处四季社区结对共建,积极为所包联社区办实事、解难题。一是对结对社区3户生活困难群众进行了心愿征集,帮助实现“微心愿”。二是派出70余人次参与社区核酸检测工作。三是为结对社区捐赠医疗防护用品50套(含防护服、面罩、口罩、手套等)、笔记本电脑1台及自热食品等物资。
三、宣传有关民生政策信息,发布政府有关民生政策和政策解读。依托巴彦淖尔市人民政府网站,累计发布民生政策、服务类信息共计1万余条,为广大群众表达诉求和政府回应群众关切搭建重要沟通渠道。
来源:巴彦淖尔日报
编辑:乔鸿 校对:杨雅康