为了进一步提高贸易便利化水平，对外开放更好的服务，海关总署发布了《海关总署关于深化海关税款担保改革的公告》(公告[2021] 100号)。针对纳税要素保证通关，在中国国际贸易“单一窗口”中增加“纳税要素保证文件”功能，实现纳税要素保证(保证事项)文件申请。
下面介绍了申请的适用范围、操作程序、注意事项等。
01服务范围
适用于反补贴保证金、临时入境出境、申请减税、分类、反倾销保证金、船舶吨税、进出口没有代价的商品、正式价格商品审查价格、非正式价格商品审查价格、原产地认定、修理品、租赁货物。
02抵押品
企业可以用海关依法认定的财产、权利提供担保，一般是保证金、保证书、关税担保保险单。以企业为单位，一项保证可以同时在全国海关用于多项税收保证业务。
03申请应用流程
海关批准对担保申请人的申请成功后，采用保证金担保方式的企业可以按照海关规定缴纳保证金，海关审查保证金后再进行担保。以保函或保单方式担保的情况下，系统反馈成功扣除保额，报关单可以保证。
04操作程序
(1)进出口货物申报后，担保申请人通过单一窗口选择《税费1货物贸易税支付其他功能1征税要素担保文件》，进入征税要素担保文件申请界面。
(2)企业可以根据界面要求填写保修申请信息，上传索要保险金或非保险金的电子版资料，最后单击“申请”完成在线提交。
对于合规保证文件申请，海关完成核批准后，流程状态将显示为“成功”。对于不符合规定的保修申请，流程状态将显示为失败。
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05申报注意事项
（1）保函、保单的适用程序。企业应在办理货物通关手续前向担保机构申请保函或保单。保函受益人或保单被保险人应包括企业注册地和报关单申报地直属海关。企业向注册地直属海关关税职能部门办理备案担保信息，获取担保备案编号。
（2）税款担保业务范围。通过单一窗口发起申请的担保，是征税要素担保。汇总征税担保、纳税期限担保按原方式申报报关单。
（3）保函、保单有效期。企业以非保金方式担保的，报关单申报日期、担保期限须在保函有效期或保单保险期间内。
（4）保函、保单的担保额度。保函、保单的担保额度在有效期内可循环使用。企业缴纳税款或担保核销后，保函、保单的担保额度自动恢复。
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供稿单位：黄埔海关
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