深圳今年要挖什么路?市民可以通过手机进行查询和监督。市政府27日要求市人大常委会会议审议关于加强统一力量解决道路重新发现和整改的特别工作报告。
开挖道路规划在线实时显示
道路反复挖掘反映了近年来社会强烈的问题,扰乱了民众,造成了浪费。在市人大常委会的推动下,深圳不断加强道路挖掘的整体管理能力,从多方面提高了深圳与道路相关的项目管理水平。
综合管廊建设是避免重复挖掘道路的有利工具。深圳于2017年颁布了《深圳市地下综合管廊工程规划》,目前各区关郎的详细规划已经基本编制完毕,其中南山区沙河东路、宝安区福永大道、地铁12号线13号线建设馆等多项工程进入施工阶段。综合管廊完成后,管道工程挖掘将大大减少数量,道路的寿命也将延长。
今年4月,实施了《深圳市占用挖掘道路管理办法》,新改建的道路人行道通过不到5年的开垦,为占用工程管理提供了制度保障。市交通局组织进一步完善了深圳道路挖掘计划管理系统功能,支持工程建设单位网上申报道路挖掘计划,实时显示挖掘道路计划布局,自动识别和警告重复的挖掘路段,大大提高了交通主管部门的整体工作效率。该系统还可以向社会公布年度发掘计划,让市民通过手机进行查询和监督。
道路建设将实现视频监督的全范围。
如何解决占用工程造成的拥挤、噪音、灰尘抖动、长期忽视等问题?深圳将加强施工过程的智慧监督,目前正在罗湖、盐田、南山、保安完成占用工程视频监督试点工作,近期将扩大到全市,实现全范围、全期间监督。
深圳还建立了信用管理机制。没有实施安全文明建设的单位不仅要停止整改,还要揭发违法失信行为。不良行为认定结果与道路许可、招投标等相关联,迫使施工单位加强自身管理文明建设。
要加强集中许可监督
市人大常委会城市建设环资产业委员会在一审报告中确认了市政府近两年来在深圳道路管理方面所取得的成绩,尖锐地指出了存在的弱点。例如,要加强集中许可监督。
《深圳市占用挖掘道路管理办法》规定:“对道路完好、交通安全不畅的各种维修、维修、管理等固定或流动工作行为进行集中许可,申请人可在一年内一次性提出挖掘道路行政许可申请。”但是,维修、维修工程只有在道路、管线等设施出现病害时才能知道确切位置,交通部在通过挖掘发放集中许可时,许可区间一般是区域内所有市政道路。许可机关是交通、首都、天然气、电力等部门,同时承担市政公用设施的建设任务。例如,如果不具体化规章细则,“年证”就有被未经许可的建设工程使用的危险。
报告还提出,这是一个涉及多个部门和单位的与道路相关的项目,是一个综合性强有力的系统项目,需要各部门和社会公众的积极配合。因此,为了解决重复道路挖掘的问题,还有很多工作要做,因此需要一定的周期。
进一步加强项目监督和预算审查。
初审报告要求进一步提高城市精细化管理水平,加强对道路挖掘的集中许可工程监督,使申请人在每次工程前进行申报,并进行施工内容现场公示。已经发放的集中许可要全面整理。
报告书建议,在一定规模以上的占用工程项目的决策阶段,邀请人大代表进行现场调查和决策论证,以加强信息公开,提高政府决策透明度。同时,进一步加强社会公众参与监督机制,加强粘度施工的工作和事后监督。