2月26日，工作人员在阜阳市清风县西风农业科技有限公司食用菌栽培基地生产线工作。新华社记者朱相祥镇

“把这些重要的活动和会议安排在这个特殊的时间节点上，主要是市委和市政府强调对科技创新的重视，向全市发出大力把握科技创新的强烈信号。”河南省阜阳市书记杨清奎在全国两会期间接受《科学技术日报》记者采访时说。

记者发现“中华第一龙”的叶北洋，2022农历新年刚过，杨清初揭露了该市第一个产业研究院的考试基地，举行了新年第一次会议，研究科技创新布局。

年初10日，阜阳市科学技术研究院曝光。这是河南省18个省辖区市内成立的第一家综合性科技研究院，将为该市新型化工、生物基地材料、先进装备制造等主导产业提供科技支持。

今年1月，阜阳市市长/市场万正峰在河南省科技厅、河南省科学院报告对接上两次带队，持续释放了中科技、再创新的强烈信号。

顶栅构成力，非常有力地推进“一号工程”

去年举行的阜阳市党代会上，阜阳示威首次将科技创新作为现代化建设的“一号工程”载入党代表会报告，吹响了“科技高峰”的冲锋号，引爆了“创新高原”的组合权。

2021年8月，阜阳市在省率先成立市科技创新委员会，分配领导、市委书记、市长/市场，市委副书记、组织部部长为副主任，商务部市长/市场、分管副市长。加强顶层设计，建设高层次科技创新的“四梁八柱”。阜阳市科技创新委员会作为市委、市政府常设议事协调机构，制定了市县联动、全市围棋工作机制、高标准规划“第十四个五年计划”专项规划，出台了支持科技开发平台建设的八项措施、推进科技成果转化的方法等多明基础、长期管理、当前的硬核措施，提供了强有力的制度保障。

同时，濮阳市科技创新委员会适时调整和优化濮阳市科技局的“三个计划”，新增化工新材料、新能源和未来产业等5个产业专科，增加3名行政编制，加强和优化政府部门科技管理和服务职能。

市委书记市长/市场亲自入境、以身作则，带头推进科技创新，明确提出了县域经济高质量发展和重点项目建设季度参观，修订了高质量发展综合绩效评价和评价方法，首次使科技创新考核分数达到10分。

杨清奎说，阜阳市委把创新放在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，非常努力，应用应急措施，非常努力，坚定不移地沿着科技创新“华山之路”，提高中部地区的创新和开放高地。

对接产业需求，建设高标准“一流平台”

2021年，阜阳市两个产业研究院纳入河南省科学院重建计划，阜阳市科技研究院加快推进，浦东产业聚集区成功创建省级高新技术开发区，鸿业生物建设省级重点实验室，高新技术企业增长43.7%，国家科技型中小企业增长全省11.8个百分点以上，阜阳成为全国第一家“高新技术企业”。

杨志伟围绕重点产业发展，汇集创新资源，主张以技术创新带动产业发展，以产业发展带动科技创新。

在产业链面前重视“引用”。抓住河南省，抓住郑、罗孚的氢走廊机会，推出《支持氢能与氢燃料电池产业发展若干政策》 《濮阳市氢能产业发展三年行动方案（2022—2024年）》，加强与大院所、国内外高校的合作，吸引两大企业，钟惠氢公司高纯水所、阜阳新型化工基地。

在产业链中级强调“建设”。以科技型企业为重点，建设了工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心等创新平台，全市建成各类研发机构299个。坚持市县联动，支持鸿业生物公司建设“河南省生物界化学品绿色制造重点实验室”，开发的“小杀洗涤”一体化高效消毒洗涤产品过碳酸钠消毒颗粒和片剂填补了阜阳市无消毒颗粒生产企业。

空白，完成的“生物基地平台化学品及高附加值产品的生物精炼技术”入选河南省“一流课题”仓库。2023年规模以上的工业企业R & amp努力实现d活动。

在产业链后端做好“融”。阜阳市聚碳新材料产业联盟正式成立，绿色化工新材料产业研究院、生态聚酯新材料试验基地等首批10个产业研究院、4个试验基地挂牌运营。技术研发公司；开发支持d平台建设的硬核方法，研发ampd执行扣除费用等普及性政策，研发ampd组织投资预算记录，激发创新活力。

发展有能力的企业，培养高质量的“一流主体”

加强企业创新主体地位，阜阳市实施科创型小企业增加质量“竹笋行动”，完善“微增长、小上升、高应变强”阶梯培育机制，以企业的小切口打开全球创新的大局面。

加强主体培育。建设市、县两级科创型小企业培育库，动态掌握培育情况，细化分解目标任务，培育高新技术企业和115家GAGEL企业，力争2023年总量增加一倍。仅2021年，全市就有12家新创新龙头企业，实现目标150%，新增高新技术企业35家，实现目标330%；增加了95家国家科技型中小企业，实现了317%的目标。

整体

力添薪加油。濮阳市深入开展市级以上孵化器、众创空间绩效评价，建成各类科技企业孵化器、众创空间13家，实现在孵企业379家。在全省率先推出科创型小微企业科技服务专员制度，从全市抽调精干力量39人，协助企业制定规划、申报项目、帮助解决难题，助力企业创新发展。

严格考核奖惩。濮阳市科创办、市督查局跟进检查全市春笋行动落实情况，跟踪掌握关键指标，动态解决难点问题，季度通报情况，倒逼责任落实，树好创新风向标。

与此同时，濮阳市厚植创新土壤、高水平打造“一流生态”。濮阳市委把打造一流创新生态作为建设创新高地的根本之策，持续用力、久久为功，推动形成一流的创新链条、制度、文化。一是畅通投融资渠道。加大财政科技投入力度，2021年达9.84亿元，同比增长44.6%。科创型小微企业贷款年均增长30%以上。二是强化人才支撑。制定双招双引23条措施，引进高层次人才180名，其中柔性引进两院院士6名，建成院士、中原学者工作站7个，3人入选国家“万人计划”。三是创设创新制度。将科技创新纳入高质量发展综合考核，分值提升到占比很高的10分。制定《濮阳市支持科技研发平台建设八条措施》，加大对新认定的国家、省级载体平台的奖励，激发全社会创新活力。四是培树创新文化。开展科创型小微企业“科技之星”年度评选，支持科创型小微企业参加创新创业大赛，让创新潜力有效激发、创造动力竞相迸发。

乔 地

来源： 科技日报