重点进行“管衣”改革。
南方日报(记者/吴哲)补偿诚实,惩戒不诚实!省政府办公厅最近印发了《加快推进重点领域信用建设 构建以信用为基础的新型监管机制实施方案》,为省新市场主体提供便利服务和同等条件等优先选择大象等激励措施。对不信任市场主体依法限制政府优惠政策支持,并采取财政性资金申请限制等惩戒措施。
实施方案提出,到2023年底,重点领域信用监督体系全面建立,政府监管能力和精细化水平大幅提高,贯穿整个市长/市场主体生命周期,连接事前、事后监督环节,建立了具有广东特色的新型信用基础监管机制。
首先进行信用报告,取代企业违法违规证明改革。
为了通过创新扩大信用报告应用,提出实施方案,我省率先替代企业违法违规证明改革,在基础建设投资、人力资源和社会保障、建设市场监督、住房公积金、文化执法、安全生产、市场监督、税收、消防安全、药品监督、医疗保障等领域由企业实施。
同时实行信用等级分类监督。在充分掌握信用信息、综合研究判断信用状况的基础上,以公共信用综合评价结果、产业信用评价结果等为依据,根据信用状况,对市场主体采取差别化管理措施。对信用好、风险低的市长/市场主体,可以合理降低现场检查率和频率,减少对正常生产经营的影响。对信用风险一般的市长/市场主体,按通常的比例和频率进行抽查。对违法失信、高风险的市长/市场主体,适当提高抽查率和频率,依法严格管理。
诚信市长/市场主体可以使用接受、优先处理等便利服务
怎样激励守信的人,让失去信心的人受到管教?实施方案建议实施全国不信任惩戒措施基础目录,制定诚信新动机措施目录和不信任惩戒措施补充目录,依法开展信用奖惩工作。
作为诚信市场主体,可以享受接待休息室、优先处理等便利服务和信用加分、同等条件下优先选择、大象等激励措施。相反,对不诚实的市长/市场主体依法采取合同、不能适用便利服务、限制信用减分、限制政府优惠政策支持、限制财政性资金申请、限制表彰奖励、限制市长/市场或行业准入等惩戒措施。
特别要建立失信问题特别治理的长期机制,集中处理失信问题,对有高发病率、屡禁不止、屡禁不止、屡惩不改的恶意失信行为组织进行特别管理,督促失信市长/市场主体纠正失信行为,履行相关义务,消除不良影响。
那个不诚实的主体还有恢复信用的机会吗?实施方案建议通过信用整顿、专题培训、信用承诺、提交信用报告等方式积极引导信用恢复,并按照程序及时实施信用惩戒措施。