位于青岛的中转站校建集团,一线技术工人宋德江去年顺利通过高级工程师职称评审,在广大劳动者中产生的“轰动效应”至今仍在影响之中。现在,宋德江本人也直言“不可信”。
出生于1982年的宋德江长期坚守钢筋加工生产一线,从事质量检查员工作,荣获“山东省手工技术人员”“全国技术专家”等荣誉称号,在技术人才评价体系中也获得最高水平的职业能力认可——。如果不是青岛的示范,将成为宋德江能够获得的职业能力评价的“顶点”。
全省1250万技术人才,工程领域相关能源的一半,像宋德江一样,面临着同样的人才发展“天花板”问题。
去年,在成人社会厅的领导下,青岛在工程技术领域开展了贯穿高技术人才和工程技术人才职业发展通道的试点。“飞行员的核心是使用一方相应等级人才评价结果申报另一方相应等级人才评价,不再要求“从头再来”“多级申报”。”省社会厅专业能力建设局局长张龙举例说,一名职员是高级技术人员,他想评价工程系列的职称。按照原来的方法,不管他是不是高级技术人员,都要从初级(助理工程师)、中级(工程师)逐步向高级(高级工程师)、正级转移。即使“有路可走”,两个通道对人才评价的要求不同,所以功能人才申报职称,大多数情况下,很少有人能挂在学历、资历、论文等方面通过。
飞行员打破了这些限制,高级工、高级技术人员可以直接申报“工程师、高空”,职称、职业技能可以实现“相互评价”。“在审查过程中,人事部不看论文,而是看实际业绩,以职业能力和工作业绩评价为重点,现在才顺利地审查高级工程师。”宋德江说。据悉,去年青岛通过试点实施,2名高技能人才获得高级工程师职称资格,34名高技能人才获得工程师职称资格。
在总结青岛示范经验、借鉴先进性实践的基础上,最近成人社会厅正式印发了《关于工程技术领域高技能人才与工程技术人才职业贯通发展的实施意见》,全面打破全省职业技术评价和专业技术职务评价界限,改变人才发展独木桥、天花板现象,构建人才增长“天桥”。
《意见》明确表示,在工程技术领域生产一线岗位、从事技术、技术工作、具有高级劳动者以上职业资格或职业技术等级的技术人才,可按照本意见的有关规定参加相应工程系列专业技术职称评审。具有助理工程师以上职称的专业技术人才可以按照本意见的有关规定参加相应职业(工种)职业技术评价。
《意见》对高技能人才参与工程技术领域的专业技术职称评定明确学历资格限制,允许高级工、高级技术人员直接申报“工程师、高级工程师”的具体条件。例如,获得高级技术人员职业资格或职业技术等级后,在从事相应技术技能工作4年后,可以申报相应的专业高级工程师。获得企业特级技术人员资格证书,招聘到特级技术人员职位的高级技术人员可以申报审查该专业的正高级工程师。“示范政策是可以评价讣告的,这次的诚信政策直接贯穿于正高级工程师身上!”省人事会厅专业技术人员管理处副局长许芳说。
对于高度功能领导人,《意见》适当倾斜。例如,如果拥有中华技术奖获得者、世界技术大会金牌获得者、“大国工匠”、“齐鲁技术奖获得者”、“产业功能类泰山产业群领导人”“山东惠在卡”人员,可以直接申报高级工程师。
在严格标准和规范程序的前提下,《意见》打破了“仅论文”等不合理倾向,充分反映了高技能人才职称评审特点,评审时重点考察职业道德、职业能力和工作业绩。
《意见》旨在鼓励专业技术人才参与职业技术评价,为增强政策的吸引力,确定了以技术评价为重点的原则,并对参与职业技术评价的专业技术人才进行相应级别的操作技术评价。具有申报的职业(专业)或相关职业(专业)毕业证的专业技术人员免于理论知识考试。
《意见》将从2021年1月1日开始实施。下一阶段,地方社会办公室将扩大政策宣传解释、有序有力的组织实施,为全省培养更多复合型技术技术人才。(大众日报客户端记者长春晓通讯员刘海鹏报道)