近年来,我市放宽了《聊城市人民政府关于深入推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)户籍准入条件,简化了户籍准入程序,加快了人才引进,优化了人口结构,完善了配套政策,促进了户籍制度与人口流动、人才引进、产业发展、公共服务的协调发展完善居住证制度,制定人口信息管理制度的发展目标。
进一步放宽户口迁移政策。《意见》提到,在东昌府区、经济技术开发区、高新技术、旅游度假区、富平区、临清市、县政府驻地和其他建设的城市范围内,有合法稳定的居住地(包括租赁)或合法稳定就业的人员。
其中,可以持有购房合同,根据预定日期6个月内的房主提前处理迁移定居。
申请办理租房商品房申请登记的,根据租赁房屋的所有权证明或其他合法所有权证明等申请材料落户。房屋租赁当事人依法订立的租赁合同;房地产部门出具的房屋租赁登记文件证明、无住房证明。除东昌府区、经济技术开发区、高新区、旅游度假区外,在聊城市区定居的,还应提供在聊城市缴纳社保的证明。
住房管理部门管理的公共住房、公共租赁住房、低薪住房,只需分别提供住房管理部门颁发的公共住房租赁证、公共租赁住房租赁证、低薪住房租赁证即可。
大学中专、职业院校、技术院校毕业生、中级以上专业技术职务在职资格人员、持有职业资格证书的人员、急需引进的人才等,由国家机关、社会团体、企业事业单位、民营紧急企业单位等单位正式记录(聘用),按规定参加社会保险的,可以在当地申请常驻账户登记。办理营业执照一年,有固定独立套的经营场所可以在属于经营场所的社区集体家庭中落户。
在人力资源市场、用人单位、社区等没有集体户的情况下,各县(市、区)应根据实际情况,根据一定条件设立集体户,并允许符合条件、没有法律稳定居住地的人员落户。
聊城以外的高级人才(硕士研究生以上学历)、专业技术人才、技术人才可以申请在毕业证、职称证书(或职业资格证或技术证书)、居民身份证在市各县(市、区)人才市长/市场集体家庭落户。
推进城市户口的自由搬迁。
本市户籍人口可以将户籍迁移到城市范围内的合法固定居住地
《聊城市人民政府关于深入推进户籍制度改革的意见》提到全面推进城市户口的自由迁移。本市户籍人口可以将户籍迁移到城市范围内的合法固定居住地。建立社区公共户籍制度,有效管理全市有户籍、没有合法固定居住地的人的户籍。完善人才集体家庭制度,有效管理全市合法固定住所、无单位的引进人才户籍。
遵循子女义务教育。
纳入各级政府教育发展计划
记者指出,《聊城市人民政府关于深入推进户籍制度改革的意见》中重点提到了农业转移人口及其他常住人口的合法权益。《意见》建议加强对农民工创业政策的支持,完善农民工劳动权益保护机制。实行城乡统一的就业失业登记制度,在就业创业所在地进行就业失业登记的人享有平等的公共就业创业服务。
推进基本公共服务均等化。确保农业转移人口和其他居住人口与移徙子女一起平等享有受教育权。将子女流动义务教育纳入各级政府教育发展计划及财政保障范畴。实施合格流动子女在流入地接受中等职业教育免除学费和普惠性学前教育的政策和义务教育后参加升学考试的有关规定。将农业转移人口和其他常住人口纳入社区卫生和计划生育服务体系,提供基本的医疗卫生和计划生育服务。
完善城市住房保障制度。加快完善城市住房保障体系,逐步实行实物保障和租赁补贴,通过市场提供房源、政府补贴等,支持符合条件的城市定居农民租赁市长/市场住房。扩大住房公积金缴纳面,将农业转移人口纳入覆盖范围,鼓励个体户和自由职业者缴纳。协助有条件的企业建设符合土地利用规划和城市总体规划的公共租赁住房项目。
健全城乡一体化的社会保障体系。根据国家政策,加快实施基本养老保险关系,宣传符合条件的城镇居民参加城乡居民养老保险或城镇职工养老保险,并按规定享受待遇。
完善农村产权制度。推进农村集体产权制度改革,探索集体经济的有效实现形式,保护成员的集体产权和收益分配权。建立农村土地承包经营权,建立集体收益分配权,探索依法自愿有偿转让机制和宅基地使用权依法自愿有偿转让方式,保护依法落户我市市区的农民在农村定居的合法权益。
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