到年底,部门间问题的80%以上将实现“最多一次”
机构内部部门之间多次工作,多次跑,多次跑,环节多,耗时长,麻烦签字等,该怎么办?我市今年纠正了6大痼疾,提高了机构效率,做出了新的部署。
昨天记者从机构内“最多一次”改革部署推进会上获悉,我市机构内“最多一次”改革前试点工作扎实有序地取得了阶段性成果,此后,这项改革将在全市全面推进,并提出具体时间表。
明确改革日程
改革从试点转向全面推进
给人民群众更多的获得感是“最多一次”改革的根本理念和目标。同时,这也是机构内“最多一次”改革的根本理念和目标。
早在今年2月,我市就组织了9个部门,在全省率先开始试点,工作行动早,任务明确,工作确定。目前,机构内的“最多一次”改革已经从试点转向全面推进。早期试点和工作中还存在的可做事情少、裁减事项少、部门联合比例低、“在线处理”问题不多等,进一步明确今年的具体工作目标是到年底“最多一次”实现80%以上的部门间工作事项。其中高频事项达到100%最多。
以这个目标为中心,这项改革明确了具体的推进日程。7月末整理了事项目录,8月末准备了办事指南和流程图,9月末前公布了执行事务事项目录、办事指南和流程图。这些都是全面推开阶段的重点任务。从10月初到年底是公告提升阶段,这个阶段要努力提高改进标准、优化业务指南和流程图、开发各事项的在线处理功能、提高在线业务实现率、追求实效。
探索改革的新途径
九个试点单位对良好做法有贡献。
机构内部如何修改“最多一次”改革?市委组织部、市委直属机关工委、市财政局、市司局、时期关务局、市总工会、西湖区、余杭区、建德市9个单位前期试点积累了很多好办法。
市议会组织部今年在机构改革人员大量被转用的情况下,将努力优化公务员、专职审批等事项的资料提交方式,并减少近90%的相关机构工作量,使全市相关机构转用的700多人不必另外制作申报材料。(以英语发言。)(以英语发言。)
市财政局建设“杭州财政事务E平台”,探索财政数字化转型的新模式,在此前公布的办事事项中,简化资料45%,压缩处理时限67.6%,0次跑56.1%,即58.5%,以刀锋内向、自我革命的勇气取消了5个事项。
市人社报局梳理的事项共有13个主要项目39个分项。目前,这些问题都实现了“最多一次”,其中13个跑“0次”,19个马上实现。
市机关事务局建设了以服务大象为中心的机关事务中央事务中心,兼顾各种事项,实现批准和“一件事处理”,还推出了“杭州机关事务”服务移动端。目前服务对象的满意度在92%以上。
区县(市)的示范也有特色和亮点。余杭区实现了134个“最多跑一次”事项,100%实现了“最多跑一次”,除了法定事项外,100%实现的是在线运营和掌上电脑。
找出改革的关键
急于了解服务对象需要什么
机构内的“最多一次”改革是系统工程,也是机构效能建设的根本,是促进“最多一次”改革扩大的重要措施。当然,这也是对标准国际惯例、国际规则、国际标准、一流经营环境建设的硬仗。
服务大象,充分了解社会各界对机关工作的需要,是提高改革措施针对性和实效性的有效途径。就像今年确定的杭州火车东站服务大幅提高一样,为了给大众更多的感觉,组建了由各行各业人士组成的体验团,现场体验东站的各种服务项目,寻找点对点问题,直接提出建议,并提出了一系列非常准确、操作性的改善措施。目前,这些措施都在积极有序地实施。
机构内“最多一次”改革的基础工作与大众、企业、政府部门一样,是简化事项、优化流程、减少材料和次数、缩短时间、建立信息平台、提供基础支持等关键点。坚持以人民为中心的发展思想,坚持刀锋向内的体制改革,初期试点单位再接再厉,全面推进部队,形成了白三争流、千帆赛跑的态势。只有这样,机构的效能才能大大提高,服务对象才能获得更多的获得感。
据悉,机构内部的“最多一次”改革将成为改革攻坚作战大武艺活动的重要内容。以大武艺为契机,开门改革,广泛传播经验,将“盆景”变成“风景”,形成更多杭州实践、杭州经验。