批准权限
行政事业单位承担资产管理主体责任,按照规定的权限负责资产处置事项的审查、批准、申报等手续,按照规定及时缴纳处置资产残值变价收入,确保国有资产的安全和完整。
主管部门承担本部门和下属单位资产处置监督主体的责任,根据规定权限负责本部门和下属单位资产处置事项的审批、审计、文件等手续,监督资产处置行为,防止国有资产流失。
财政部负责制定资产处置等相关监管制度,完善信息化管理系统,根据规定权限审查和提交主管部门批准的资产处置事项等手续,并组织对行政事业单位资产管理的监督检查。
资产处置在各地区按类别和原始价值分类批准。一个由主管部门批准,向财务部报告,另一个由财务部批准。遇到重大资产处置事项时,一般要得到本级人民政府的批准。
安阳明确的情况:已达到规定的使用年限,无法满足业务需要的一般固定资产(不包括住宅和结构、汽车)处置,账面本金不超过20万韩元,由行政事业单位申请,经主管部门批准,并向财政部申报。
账面成本值在20万韩元以上的,由行政事业单位向主管部门申请审查,主管部门向财政部门报告审查批准。
住宅及建筑物、机动车辆等主要固定资产处置,行政事业单位应向主管部门申请审查,主管部门应报告财政部门审查批准。
处置程序
第一步,行政机关宣言
行政事业单位资产处置是本单位的重大事项,资产管理部门应当会同技术部门提出资产处置申请,作出内部研究集体决定,并履行审批程序。
资产处置申请应提交以下资料,并对资料的真实性、合法性、准确性负责。资产处置申请相关文件、内部研究集体决策会议记录、因技术原因销毁的,应当提供相关技术验证和其他必要资料。
第二阶段,主管部门审计、批准
主管部门审查部门提交的资产处置申请文件及相关资料,根据需要提取和验证要处置的实物资产,并根据规定权限进行审查或批准。主管部门审查同意后,立即将同意处置单位固定资产的文件答复下属单位,不同意的,提交纠正意见并退回下属部门。
第三阶段,金融部门批准
市财政局根据主管部门的审查意见,结合有关资料进行批准。根据需要确认要处置的实物资产的现场检查,批准同意后将批准文件和同意处置单位固定资产的文件退回主管部门。提出不同意的整改,退回主管部门。
第四阶段,处置资产
根据规定批准权限,行政事业单位、主管部门、市财政局据此完成批准程序后,机关应选择有资质的废物回收公司处置处置资产。
第五步,资产处置相关税收
从行政事业单位固定资产处置收入中扣除相关税费、评价费、拍卖佣金等后,按照政府非税收入缴纳管理的有关规定及时上缴国库,实行“收支二线”管理。
第六阶段,会计摊销
行政事业单位资产处置手续完成后,在规定的时间内,资产信息系统根据有关固定资产处置的机关听证、主管部门或财政部同意,按照固定资产处置的批准和固定资产处置残值变价额收入缴纳财政票据,核销相关资产会计核算,并按规定调整财务帐套信息。
如果处置资产包括计算机硬盘、复印机信息存储部件等机密信息存储手段,行政机关应首先按照相关保密规定处理。
处置规定
对资产处置过程中违反国有资产管理规定的行为之一,按照《行政事业性国有资产管理条例》、《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规处理。
(一)未经许可擅自处置的;
(二)在处置过程中编造虚假,人为造成资产损失。
(3)资产处置收入没有按时上缴国库,而是私下储备、留守、截留、挪用或私下处置资产处置收入。
(四)其他违法行为。
文本格式
(单位)关于处置固定资产的请求(格式)(单位)关于处置固定资产的请求(格式) (符号)
(部门):根据行政事业单位国有资产管理有关规定,我单位现有固定资产按(原因)(处置形式:报废、销售、转让、转让处置资产的详细情况如下。1、一般设备资产,如申报的 (资产名称和价值)按 (处置形式)处置,资产的原始价值为元,净值为元(见附表)。二、处置申报的 (资产名称和价值)等专用设备资产 (处置形式),处置资产原始价值总和元、净值总和元(见附表)。三、申报的 (资产名称和价值)等图书、文物及陈雪资产将被 (处置形式)处置,资产的原始价值为元,净值总额为元(见附表)。四、申报的 (资产名称和价值)等家具、工具资产 (处置形式)处置、资产原始价值总和元、净值总和元(见附表)。日程:XX市本级行政事业单位资产处置申请书(格式)(申请单位) (工厂)年月日。
2.(单位)固定资产处置申请函(格式)
(单位)固定资产处置申请函(格式) (符号)
市财政局:根据行政事业单位国有资产管理有关规定,我单位现有固定资产根据(原因)规定,决定(处置形式:报废、销售、转让、转让、无偿转出)资产处置详情如下:一、申报的 (资产名称
称及价值)等通用设备资产做×× ×(处置形式)处置,资产原值合计××元,净值合计××元(详 见附表)。 二、申报的××(资产名称及价值)等专用设备资产做×× ×(处置形式)处置,资产原值合计××元,净值合计××元(详 见附表)。 三、申报的××(资产名称及价值)等图书、文物及陈设资 产做×××(处置形式)处置,资产原值合计××元,净值合计 ××元(详见附表)。 四、申报的××(资产名称及价值)等家具、用具资产做× ××(处置形式)处置,资产原值合计××元,净值合计××元(详见附表)。 附表:XX市本级行政事业单位资产处置申请表(格式) ××(申请单位/部门) (公章) 年 月 日3.XX市本级行政事业单位资产处置申请表(格式)
4.关于对××(单位)固定资产处置的批复(格式)
关于对××(单位)固定资产处置的批复(格式) (文号)
××(单位/部门): 你单位《关于固定资产处置的请示》(或《申请固定资产处置的函》)已收悉,按照行政事业单位国有资产管理相关规定,经审核,批复如下:
一、同意你单位申报的××(资产名称)等××项固定资产做报废处置,资产原值合计××元(详见附表)。
二、请你单位据此批复对审核批准的资产进行处置,于10个工作日内登录资产管理信息系统上传处置相关资料并填报执行单;同时按照有关财务制度的规定,进行账务调整;残值收入,按照相关规定上缴。
三、你单位要加强对本单位国有资产管理,进一步落实资产 管理主体责任和各项资产使用管理规章制度,明确资产使用管理的内部流程、岗位职责和内控制度,充分依托《资产管理信息系统动态管理的优势,定期进行清理盘点,做到账实相符、账账相符、账卡相符。 附表:XX市本级行政事业单位资产处置申请表 ××(主管部门/XX市财政局) (公章)
年 月 日