10月12日，国家发改委将印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，从10月15日开始有序放开所有煤炭发电电力网络电价，扩大市场交易价格的上下波动范围。

有序开放所有煤炭发电、电力、互联网、电价。

煤炭发电电力原则上全部进入电力市场，通过市长/市场交易，在“基准价格上下波动”范围内形成互联网电价。现行煤炭发电基准价格继续用作新能源发电等价格形成的联系标准。

扩大市长/市场交易价格上下波动范围

煤炭发电市场的交易价格变动范围在现行10%以上，下浮原则上不超过15%，上下波动原则上均不超过20%，高能企业市场交易价格不受上调20%的限制。电力现货价格不受上述幅度的限制。

推动工商业用户全部进入市场

各地要有秩序地推动工商业用户全部进入电力市场，根据市长/市场价格购买电力，取消工商业目录销售电价。目前没有进入市场的用户必须全部进入10千伏以上的用户，其他用户也必须尽快进入。尚未在电力市场直接购买电力的用户从电网企业代购电力，代购价格主要通过场内集中拍卖或竞争性招标方式形成，首次向代理用户销售电力时，至少提前一个月通知用户。参与市长/市场交易改为电网企业代购的用户的价格是电网企业代购其他用户购买价格的1.5倍。

鼓励地方对小企业和个体户用电实行阶段性优惠政策。

保持居民和农业用电价格的稳定

居民(包括执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户)、农业用电由电网企业保障供应，实行现行目录销售价格政策。各地要优先使用低价电力来保护居民和农业用电。

全面推进电力市长/市场建设

加强政策合作，工商业用户都适应进入电力市场，进一步开放各种电力发展计划。健全电力市长/市场体系，加快培育合格销售主体，丰富中长期交易品种，加快电力现货市长/市场建设，加强配套服务市长/市场建设，探索市场化容量补偿机制。

加强与分时电价政策的联系。

各地要加快分时电价政策的实施，建立高峰价格机制，引导用户错误使用高峰用电，削峰填谷。电力现货市场没有运行的地方，要做好市场交易和分时电价政策的联系。市场交易合同不申报电力曲线，市场价格峰谷比率低于当地分时价格政策。结算时，购买价格按当地分时价格峰谷期间和变动比率执行。

避免不合理的行政干预

各地不能按照国家有关政策要求，建设、制定和不断完善电力市长/市场、市长/市场交易规则，组织电力用户和发电企业进入电力市长/市场的不合理门槛。不能组织电力专业交易。市长/市场交易价格不能干涉规定范围内的合理流动。确保市长/市场交易公平、公正、公开。国家发展改革委将会同有关部门进一步加强指导，对地方进行不合理的行政干预，通过承诺或通报等方式敦促及时纠正。

加强煤电市长/市场监督。

各地发展改革部门要密切关注煤炭、电力市场动态、价格变化。要会同有关部门及时调查市长/市场主体价格串通、哄抬价格、实施垄断协议、滥用市长/市场支配地位等行为，电力企业、交易机构参与电力专柜交易和电费结算等，地方政府积极打击滥用行政权力、限制市长/市场竞争等行为，对典型案例公开揭露，维护良好的市场秩序。统筹考虑发电企业，特别是煤电联合企业领导上下游业务经营效果，合理参与电力市场报价，促进市场交易价格的合理形成。

调自国家发展和改革委员会网站

资料来源：中国经济网