湖南日报信号南客户端3月3日新闻(通讯员张振飞)为了积极发挥市场监管部门的职能，竭尽全力帮助个体户促进生产、保业、稳定发展、度过难关，最近永州市市场监督厅出台了帮助个体户复产的10项措施。

第一，优化政府服务。通过在线、手持、送货、预约等有效手段，进一步减少注册过程、时间和费用。申请人可以登录湖南政务服务网，应用“湖南省企业注册全程电子业务系统”，在线处理企业设立、变更(记录)和注销登记。实际上，如果不方便在网上处理，需要提交纸质文件的人可以通过邮件提交资料。申请批准后，可以在网上获得电子营业执照，也可以免费邮寄获得纸张营业执照。对疫情期间出现的新产业新形式及时调整经营范围标准。鼓励互联网平台放宽对个体户的入住条件，降低平台服务费，支持在线经营。帮助个体户利用移动支付、应用程序等服务扩大新的运营模式。

第二，承诺开具证明。从事食品经营、食品加工小作坊的个体户实行“告知约定”“受理龙缺”制度，只要资料齐全，符合法定形式，申请人作出书面约定后，当天即可当场颁发许可证。

第三，延长许可期限。疫情防控期间营业执照登记事项发生变化，但变更登记不能及时处理的，将在疫情解除后一个月内处理。受疫情影响，未能及时办理工业产品生产许可证交换证，许可证到期的，可以延期办理许可证，并在疫情解除前提交延期申请。食品生产、经营许可证到期的情况下，有效期可以延长到传染病解除为止。现有从业人员的健康证明有效期顺延至传染病结束后一个月。

第四，推迟年报公示。2020年全市个体户年报时间从6月末推迟到12月末，全市个体户年报进展情况通报被取消。

第五，减免测试费。疫情防控期间，市市场监督管理局所属的计量检查、产品质量检查、食品质量检查机构、福山个体工商户计量器具的检定校准、食品质量、产品质量检查项目都是免费的，确实需要收费的一律减半。

第六，慎重吊销执照。对受疫情影响尚未开展经营活动的个体户，年内不显示经营异常，暂时列入取消整理名单，为恢复经营活动提供了条件。申请经营异常名录调动的，原则上立即受理、立即审查，资料齐全，符合调动条件的，及时作出调动决定。

第七，包容合理的处分。疫情防控期间，监督采集检查发现的不合格食品，敦促个体工商户立即采取下架、保管、召回等风险预防措施。后续异议的重新审查和核查处分时限将根据个体户的复工时间适当延长。

八、规范执法检查。疫情防控期间，一方面要严格执法，严厉打击物价上涨、假冒销售造假、野生动物违法交易经营等违法犯罪行为，另一方面要区分主观故意、违法性和情节。对轻微违法、不产生严重社会影响的违法行为，可以采取行政指导、命令纠正、限期整改等方式督促，同时监督服务，注意方法，提供更多帮助、更多指导和更多服务，最大限度地减少对经营者正常生产和运营活动的干扰。

第九，对分片的实施负责。县区市场监督部门要实行分业监督责任制，督促个体工商户实施复产防疫措施，制定复产工作方案，建立疫情防控工作机制和体系，保障安全复产。敦促食品经营者履行食品安全主体责任，严格执行食品和食用农产品入库检验要求，加强库存食品的质量安全管理，及时清理过期变质的食品和原料，调查潜在的食品安全风险。督促零售、餐饮企业实施疫情防控措施，引导餐饮行业协会整合餐饮资源，对有集体餐饮需求的机关、企业、事业单位、医院、疫情防控、民生保障等实施集体餐饮配送服务。鼓励餐饮机构增加外卖窗口，实施外卖服务及互联网订餐服务，防止因聚集性餐而引起的交叉感染风险。

10、搭建支撑平台。县级市场监督部门要建立本辖区个体工商户复工支持平台，通过无缝情况收集、信息反馈、意见传达渠道，全面了解个体工商户在税收、社会保障、房租、信贷、水电、龙工及市长/市场供应、保障物资采购等方面的困难。通过平台及时向相关部门反馈，促进各级各部门的支持优惠政策。

[书：杨永龄]

[来源：新湖南客户端]