最近，国家发展和改革委员会办公厅发布了《关于组织申报2023年地方政府专项债券项目的通知》，文件。要求各省及时做好2023年特别债务项目的准备工作，抓紧申报特别债务项目，要求各省在2022年11月25日前向国家发展和改革委员会提交正式申报项目文件。

让我们看看2023年特别债务申报的特点。

第一，时间紧迫，申报只需要一个月。特别债务提前下达了不超过当年新限额60%的限额。实际上，每年年末提前下达金额占明年总额的40% ~ 50%。预计此次2023年第一季度发行，资金也基本到位。

第二，首先优先支持国家和地方“第十四个五年计划”中包含的项目，优先支持国家重大区域战略项目，优先支持建设项目，因此，项目尽可能符合“第十四个五年计划”计划，努力纳入省、市、大项目，尽可能将项目推进到初期阶段。

第三，发文的主体略有不同，项目成熟度的要求会提高。2020年、2021年的特别债务申报通知都是财政部和发改委共同发出的，今年(2022年)对发改委发文、发改委产业、计划、项目的敏感度提高，论证也充分，因此2023年特别债务项目方案和可研究编制的质量将提高。